Убыточные сельскохозяйственные предприятия будут спасать приватизацией и налоговыми послаблениями

Ліпень 25, 2016 22:39

До 1 ноября будут составлены списки сельскохозяйственных предприятий, в отношении которых будет применены меры по финансовому оздоровлению. Необходимость принятия данного документа связана с невозможностью ряда предприятий самостоятельно расплатиться по своим долгам. Документ направлен на активизацию смены собственников в убыточных предприятиях, однако новые меры могут быть нейтрализованы активным вмешательством со стороны государства в деятельность новых собственников.

Согласно Указу президента №253 от 4 июля 2016 года до 1 ноября 2016 года будут составлены список сельскохозяйственных предприятий, в отношении которых возможно досудебное оздоровление, и перечень предприятий, подлежащих банкротству. Досудебное оздоровление предполагает рассрочку погашения задолженности по платежам в бюджет и ФСЗН, штрафам и пеням, на срок от 3 до 5 лет, задолженность за энергоресурсы будет погашаться равномерными частями до 31 декабря 2018 года, срок возврата бюджетных ссуд, а также начисленных процентов и штрафов по займам переносится на 3 года. За пользование рассрочкой погашения долга уплата процентов не предусматривается. Будут предоставлены льготы по уплате налогов в бюджет.

Для предприятий, подлежащих банкротству, устанавливаются особые сроки, в течении которых все юридические процедуры по реализации имущества и ликвидации предприятия должны быть завершены.

Необходимость принятия данного документа связана с дальнейшим ухудшением финансового положения сельского хозяйства. 73,7 % сельскохозяйственных предприятий без господдержки на 1 мая 2016 года были убыточны, отрасль является хроническим неплательщиком за топливно-энергетические ресурсы, во многих хозяйствах несвоевременно выплачивается зарплата, уровень просроченной задолженности по кредитам и займам превысил 8,5%. При этом сельское хозяйство получает рублевые кредиты под самый низкий среди всех отраслей экономики процент-по новым кредитам средняя процентная ставка составляла в мае 18,3% годовых. Самостоятельно с долгами большинство сельскохозяйственных организаций расплатиться не в состоянии, поскольку уровень кредиторской задолженности отрасли в 5,8 раза превышает долги перед сельским хозяйством.

Новый документ значительно расширяет варианты действий в отношении сельскохозяйственных предприятий. Возможность получения предприятия в аренду либо в доверительное управление усилит заинтересованность инвесторов во вложении средств в сельское хозяйство. Новым стимулирующим механизмом является возможность получения до 25% акций предприятия руководителем организации при выходе на положительные финансовые результаты и погашение имевшейся задолженности.

Ключевым вопросом является практическая реализация всех имеющихся возможностей данного документа. В условиях необходимости сохранения профиля организации, коллективных договоров и требований по объему инвестиций лишь небольшой круг организаций будет заинтересован в приобретении убыточных сельхозпроизводителей. Негативным фактором является имеющаяся практика активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность организаций, созданных на базе приватизируемых предприятий. При распространении данной практики на реализуемые сельскохозяйственные предприятия положительный эффект документа может сведен к 0, а финансовое оздоровление превратится в списание долгов за счет бюджета и кредиторов сельскохозяйственных организаций.

Таким образом, государство решило избавится от безнадежно убыточных сельскохозяйственных предприятий посредством банкротства. Эффективность досудебного оздоровления будет зависеть от практики взаимодействия государства и нового собственника предприятия, при активном вмешательстве государства продажа либо аренда сельскохозяйственных организаций не вызовет интереса со стороны инвесторов.