В номенклатурной среде может обостриться непубличная борьба за место в сенате

Статус катэгорыі:
Ліпень 26, 2016 15:29

В Беларуси стартуют выборы «сенаторов», членов верхней палаты парламента – Совета Республики.

Высшее руководство страны сохраняет верхнюю палату парламента в качестве «вторичного» института для согласования интересов региональными номенклатурными группами между собой и с центром. По всей видимости, очередные выборы в сенат пройдут также непублично с минимальным освещением в СМИ и отсутствием видимой для общества конкуренции. Однако, не стоит исключать, что в среде региональной номенклатуры может активизироваться непубличная борьба на место в сенате вслед за увеличением конкурса в нижнюю палату парламента.

Интерес населения Беларуси к выборам в верхнюю палату белорусского парламента еще меньше, чем в Палату представителей. В немалой степени это связано и с процессом формирования Совета Республики, который проводится властями непублично, без прямого участия избирателей. Зачастую фамилии избранных сенаторов становятся известными населению уже по результатам выборов. Выдвижением и выборами кандидатов в члены палаты территориального представительства занимаются районные и городские советы и исполкомы, а также глава государства. От каждой области и города Минска в сенат делегируется по 8 членов, еще 8 назначается президентом А. Лукашенко.

Исходя из информации в официальных СМИ выборы в верхнюю палату проводятся на безальтернативной основе, а поддержка предлагаемых местными властями кандидатур депутатами-избирателями стремится к 100%. Информация в публичном пространстве о случаях протестного голосования или неутверждении местными советами кандидатур в сенат отсутствует.  Это свидетельствует о том, что региональные номенклатурные группы проводят предварительное согласование кандидатур между собой и утверждают их на уровне высшего руководства. 

Стоит отметить, что сама деятельность сената мало освещается в СМИ и ограничивается редкими информационными сообщениями официального характера. Палата территориального представительства привлекает публичное внимание в большинстве случаев только, когда ее членами становятся уже влиятельные или медийные персоны. Так, деятельность экс-премьера М. Мясниковича на посту главы Совета Республики интенсивно освещалась в первый год избрания как официальными, так и независимыми СМИ. Однако активность М. Мясниковича выходила за традиционные рамки и обязанности председателя Совета Республики. Скорее, интерес медиа привлекали выполняемые им частично прежние «премьерские» функции.

Власти стремятся, чтобы в Совете Республики присутствовали представители всех сфер народного хозяйства. Примечательно, что помимо делегатов из сферы образования, здравоохранения, промышленности, госСМИ, спорта и культуры белорусское руководство допускает в сенат также и представителей крупного частного бизнеса. Однако наиболее крупной группой в Совете Республики являются выходцы из властной вертикали разного уровня и госучреждений.

Беспрецедентными для всего времени существования верхней палаты парламента являются скандалы, связанные с коррупционным преследованием сенаторов последнего созыва. Так, за последние два года три члена сената подверглись уголовному преследования по экономическим статьям. Сенаторы Андрей Павловский, Анна Шарейко и Виталий Костогоров были авторитетными и успешными бизнесменами в Гродненской, Витебской и Могилевской областях соответственно. Тесные связи с местными номенклатурными группами позволили им избраться в сенаторы от своих регионов. Скорее всего, уголовное преследование членов Совета Республики стало результатом борьбы номенклатуры за перераспределение сокращающихся у государства ресурсов.

Вполне вероятно, что белорусское руководство попытается сохранить представленность всех сфер белорусского общества в сенате, несколько сократив в нем участие представителей крупного частного бизнеса.

Фото: harborresources.com

Падобныя артыкулы

Минск пытается компенсировать имиджевые потери от учений открытостью к западным ценностям
Кастрычнік 02, 2017 11:51
Image: Catholic.by

Беларуские власти рассматривают католическую конференцию в контексте других международных мероприятий в продвижении идеи Минска как глобальной переговорной площадки. Предложение официального Минска организовать встречу глав РПЦ и РКЦ скорее имеет имиджевый характер, чем реальное наполнение. Однако власти могут несколько расширить возможности РКЦ в Беларуси в результате развития контактов с католическим миром.

Официальный Минск пытается выложить мозаику из различных международных мероприятий религиозного, политического и спортивного направлений для формирования положительного образа Беларуси для дальнейшего продвижения идеи «Хельсинки 2.0».

Приглашение главы Святого престола в Беларусь для встречи с патриархом РПЦ является продолжением внешнеполитического курса на создание миротворческого образа официального Минска и укрепления международного веса Беларуси. Скорее всего, беларуские власти осведомлены, что инициатива президента А. Лукашенко не найдет сторонников среди руководства РПЦ в Москве. В православной среде России сейчас преобладают изоляционистские настроения и радикализация действий отдельных наиболее агрессивных групп.

Кроме того, власти компенсируют отсутствие ощутимых экономических успехов демонстрацией населению роста авторитета официального Минска на международном уровне за счет предоставления диалоговых площадок, в том числе религиозной, спортивной и иной направленности.

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china