by
October 12 – October 18, 2015

России нечего предложить Беларуси за авиабазу

The situation has not changed
России нечего предложить Беларуси за авиабазу

А. Лукашенко не поддался на информационное давление российских властей по поводу вероятного размещения авиационной базы РФ в Беларуси, о чем свидетельствуют его публичные заявления 6 и 11 октября. Фактически президент Беларуси озвучил свое несогласие с такими планами Кремля, выдвигая прежние условия – передачу российских вооружений под командование белорусских властей и обслуживание сформированных из них воинских частей белорусскими специалистами. Вероятность, что российские методы давления (задержка финансовой помощи, информационные пасы) сработают после выборов чрезвычайно низка – раз уж она не сработала в более актуальный предвыборный период.

Россия не предложила официальному Минску позитивных стимулов для обеспечения планов Кремля по размещению авиационной базы в Беларуси: в опубликованном проекте соглашения между РБ и РФ о российской авиабазе все выгоды от ее размещения касаются исключительно российской стороны. Расчет российских властей строился либо на уязвимом положении А. Лукашенко в преддверии избирательной кампании, либо на достаточности для российского агитпропа самих разговоров о российской авиабазе в Беларуси – без необходимости ее действительно разворачивать.

В политических и аналитических кругах распространено мнение, что Россия обладает достаточными рычагами воздействия на белорусское руководство для достижения критически важных для себя целей. В вопросе с авиабазой заметно, что часть этих рычагов в значительной степени утратили свое влияние. Прежде всего, это касается газового и нефтяного рычагов: конфликты между РБ и РФ, связанные с условиями торговли энергоносителями, продемонстрировали, что зависимость в этом вопросе обоюдна. Кроме того, устойчиво низкие мировые цены на российские нефть и нефтепродукты, существенно сокращая «дельту» Беларуси от их использования, снижают и стимулы для белорусского руководства в удержании ценовых привилегий. Более того: чем ниже цены на российские энергоносители, тем в большей степени РФ заинтересована в обеспечении бесперебойной работы белорусского трека транспортировки их в Европу. К числу аргументов, переговорная ценность которых сомнительна, следует отнести и информационный фактор. Да, воздействие российских масс-медиа на белорусское общественное мнение по общим политическим вопросам велико, но, как известно, информационные атаки непосредственно на белорусское руководство не принесли ожидаемого результата в 2010 году.

Роль российской финансовой поддержки белорусской экономической модели существенна, но здесь на первый план выступает вопрос ее своевременности. Дотянув с выделением кредитов до дня выборов, Россия вынудила Лукашенко обеспечить свое переизбрание без привычных для белорусского избирателя бонусов в виде роста зарплат, социальных выплат и занятости. Очевидно, что после выборов необходимость в электоральных пряниках значительно снизится. Кроме того, Лукашенко получил возможность обеспечить лояльность своей вертикали и без роста доходов. Так что даже если в дальнейшем РФ изменит нынешнюю сдержанную позицию и предложит Беларуси более существенный финансовый стимул, чем кредит на обеспечение выплат по ранее выданным кредитам, такое предложение будет иметь смысл для Лукашенко не ранее, чем через 2-3 года.

Поэтому, позиция белорусского президента по авиабазе, подробно обрисованная на избирательном участке №1 11 октября, весьма устойчива. Беларусь в состоянии самостоятельно обеспечить защиту российских военных интересов в мирное время, и поэтому оперативная необходимость в появлении такой базы выглядит сомнительно. В случае же реального военного нападения на Россию вступают в силу соглашения о российско-белорусской группировке войск, и Беларусь непосредственно подключится к противостоянию с агрессором.

You have been successfully subscribed

Subscribe to our newsletter

Once a week, in coordination with a group of prominent Belarusian analysts, we provide analytical commentaries on the most topical and relevant issues, including the behind-the-scenes processes occurring in Belarus. These commentaries are available in Belarusian, Russian, and English.
EN
BE/RU
Subscribe

Situation in Belarus

March 18 – March 24
View all

Subscribe to us

Read more