Реформа госорганов в целях «экономии» может дорого обойтись властям

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:12

Инициированная высшим руководством страны реформа госорганов не обещает функциональной перестройки системы управления. Ее главной целью, судя по всему, должно стать сокращение расходов на содержание государственного аппарата. Такой утилитарный подход повышает риск еще большего снижения управляемости государства, кроме того, неизбежно приведет к появлению неудовлетворенных реформой групп чиновников (в том числе, не затронутых сокращениями).

11 января президент Лукашенко провел совещание по вопросам оптимизации структуры, численности и функций государственных органов.

Судя по сделанным Лукашенко заявлениям, целью реформы является в первую очередь сокращение расходов на госаппарат, что выразится в чистке «вертикали власти» от избыточных кадров. Вслед за этим, по мнению Лукашенко, можно будет приступить к перестройке функций госорганов. По оценке президента, такие меры «оптимизации» позволят освободить в бюджете порядка USD 130 млн. в эквиваленте, которые будут использованы, в том числе, на повышение зарплат оставшимся чиновникам.

Представленный ответственной за подготовку реформы рабочей группой и правительством альтернативный подход – первоначальная оптимизация функций государства с последующим сокращением кадров – не нашел понимания у президента. В формулировке Лукашенко, принцип кадровой реформы звучит так: «Нет, дорогие мои, вы сократитесь на четверть, а потом в Правительстве, в министерствах смотрите, какие функции вы сегодня не должны исполнять».

В Беларуси насчитывается примерно 56 000 государственных служащих. В ходе реформы планируется уволить с госслужбы около 13 000 человек. Причем, по словам Лукашенко, большая часть сокращений должна произойти уже в первом полугодии 2013 г. Как отметил президент, попавшим под сокращение госслужащим не будут предоставлены никакие привилегии, льготы и выплаты. Вместо этого им может быть оказано содействие, как минимум, в поиске нового места работы, переобучении и в получении кредита.

Таким образом, описанные президентом приоритеты реформы госорганов существенно повышают риски возникновения различных негативных побочных эффектов – от недовольства сокращенных людей новым местом работы (или его отсутствием) до временного снижения функциональности отдельных госорганов. Ситуация усугубляется планами заметно поднять денежное содержание оставшимся на службе чиновникам, что может повысить коррупционные риски в текущем году.

Падобныя артыкулы

Минск пытается компенсировать имиджевые потери от учений открытостью к западным ценностям
Кастрычнік 02, 2017 11:51
Image: Catholic.by

Беларуские власти рассматривают католическую конференцию в контексте других международных мероприятий в продвижении идеи Минска как глобальной переговорной площадки. Предложение официального Минска организовать встречу глав РПЦ и РКЦ скорее имеет имиджевый характер, чем реальное наполнение. Однако власти могут несколько расширить возможности РКЦ в Беларуси в результате развития контактов с католическим миром.

Официальный Минск пытается выложить мозаику из различных международных мероприятий религиозного, политического и спортивного направлений для формирования положительного образа Беларуси для дальнейшего продвижения идеи «Хельсинки 2.0».

Приглашение главы Святого престола в Беларусь для встречи с патриархом РПЦ является продолжением внешнеполитического курса на создание миротворческого образа официального Минска и укрепления международного веса Беларуси. Скорее всего, беларуские власти осведомлены, что инициатива президента А. Лукашенко не найдет сторонников среди руководства РПЦ в Москве. В православной среде России сейчас преобладают изоляционистские настроения и радикализация действий отдельных наиболее агрессивных групп.

Кроме того, власти компенсируют отсутствие ощутимых экономических успехов демонстрацией населению роста авторитета официального Минска на международном уровне за счет предоставления диалоговых площадок, в том числе религиозной, спортивной и иной направленности.

Апошнія трэнды