Реформа госаппарата дает оппозиции новые политические шансы

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:14

Административная реформа объективно повышает роль местных властей в белорусской «вертикали власти». Следует ожидать, что, в случае упразднения поселковых Советов, центральные власти усилят меры для недопущения политических оппонентов в обновленную систему управления на местах. Это повысит политический статус оппозиции накануне очередных выборов в местные советы, которые состоятся в 2014 г.

По информации, обнародованной председателем Центральной комиссии по выборам Л. Ермошиной, в Беларуси могут быть упразднены поселковые Советы депутатов.

Административную реформу на местах можно рассматривать как часть начатой реформы государственного аппарата. Один из ее главных смыслов, как неоднократно подчеркивал президент Лукашенко, - снижение бюджетных затрат, прежде всего, за счет сокращения штатов и иных мер административной «оптимизации». Поэтому основным аргументом Центризбиркома в пользу упразднения поселковых Советов является экономия порядка 30% средств, расходуемых на проведение выборных кампаний в местные органы власти.

Пока эти предложения находятся на стадии обсуждения, а масштаб реформы крайне существен, и она уже была названа «революцией».

Напомним, в 2010 г. в Беларуси было сформировано всего 1495 местных Советов, из которых 1288 – поселковые. В поселковые Советы было избрано 15 329 депутата. Следует считать, что, ликвидируя поселковые Советы, центральные власти рассчитывают сэкономить не столько не проведении местных выборов, сколько на содержании этих представительных органов в межвыборный период.

В политическом плане такая административная реформа, в случае ее осуществления по представленному Ермошиной плану, будет иметь ряд последствий. Во-первых, увеличится конкурс на депутатское место в Советах более высокого уровня (районных, городских и областных). Во-вторых, неизбежно возрастет административный вес депутатов оставшихся Советов из-за передачи им функций, которые ранее выполнялись на поселковом уровне.

Как следствие, власти будут вынуждены усилить контроль за ходом выборов, и особенно за тем, чтобы в новые Советы не попали их политические оппоненты. В свою очередь, повышенное внимание ко всем участникам этой кампании со стороны властей даст оппозиции возможность начать активные действия на политическом поле в уже в 2013 году. Как ожидается, кампания по выборам в местные советы начнется в декабре. Некоторые оппозиционные структуры (например, партия БНФ) уже приступили к составлению списков потенциальных кандидатов в депутаты.

Падобныя артыкулы

Глава государства закрепляет воспроизводство госаппарата за счет молодых кадров среднего звена
Кастрычнік 02, 2017 12:09
Image: BRSM.BY

Президент А. Лукашенко назначил новых министров культуры и информации, нового ректора БГУ и трех руководителей вузов, помощников по Минской и Витебской областям.

Комментарий

Президент А. Лукашенко продолжает кадровую ротацию с омоложением руководства ведомств и ВУЗов после замены ряда руководителей вертикали в регионах. По всей видимости, от нового главы Мининформации А. Карлюкевича с осторожным оптимизмом можно ожидать смягчения политики государства в отношении независимых СМИ и более технологических решений для удержания под контролем информационного поля страны. Новые ректоры ВУЗов усилят тренд на мягкую беларусизацию в регионах и ужесточение дисциплинарно-идеологического контроля над студенческим движением в столичных учебных заведениях.

Новый глава Мининформации А. Карлюкевич скорее будет стремиться избегать скандальных инициатив, которыми была известна предыдущий министр Л. Ананич, но, безусловно, в рамках своих возможностей. Тем не менее, назначение беларускоязычного писателя А. Карлюкевича может восприниматься в качестве поддержки государством осторожного тренда на смягчение ограничительного вмешательства в медийное поле и суверенизацию национальных медиа.

Беларуское руководство также закрепляет тенденцию мягкой беларусизации назначением молодого историка и «здорового националиста» Д. Дука ректором в МГУ им. А. Кулешова в Могилеве. Однако основным мотивом при выборе главы БГУ являлось усиление идеологической лояльности преподавательско-студенческого сообщества главного ВУЗа страны для удержания под контролем молодежного движения. До этого А. Король на посту ректора зачистил ГрГУ им. Я. Купалы от критически настроенных к беларускому руководству преподавателей.

Подтверждается тенденция на обновление административной вертикали среднего звена за счет молодого поколения управленцев. Возраст главы Минкультуры и трех новых ректоров варьируется от 39 до  44 лет.

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china