Накануне выборов Лукашенко вновь обнадеживает номенклатуру созданием «партии власти»

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:33

Президент А. Лукашенко пытается усилить лояльность номенклатуры в процессе проведения местных выборов, давая надежду чиновникам на рост их политического влияния, в частности, через создание в Беларуси «партии власти». Этот вопрос уже почти 10 лет включается в повестку дня накануне общенациональных политических кампаний. Однако формирование «партии власти» так и не вышло из формата кулуарных дискуссий, поскольку противоречит созданной первым президентом Беларуси персоналистской системе, трансформация которой возможна только в результате серьезного системного кризиса.

Глава государства Александр Лукашенко, назначая 23 января руководителей местных исполнительных органов, заявил о возможности возникновения в Беларуси новой политической силы в виде ведущей партии. «Я, честно говоря, абсолютно был бы не против, если бы была какая-то политическая сила, которая помогала бы нам работать с кадрами. Это очень серьезный вопрос. Все решают люди. Здесь у нас очень много проблем, и та система, которая создана через вертикаль власти, безальтернативна. Нет конкуренции. Это плохо», - отметил президент. При этом он подчеркнул: «Но это не значит, что мы искусственно создадим некую партию по образу КПСС. Вот это будет уже совсем плохо».

А. Лукашенко периодически возвращается к вопросу создания «партии власти», что позволяет ему заручиться поддержкой чиновников нижнего и среднего звена. Стоит отметить, что в последнее время на этих уровнях наблюдается существенный кадровый голод и рост неэффективности управления, что, к примеру, проявляется в срыве программы по модернизации экономики.

В качестве очевидной базы для такой партии рассматривается республиканское общественное объединение «Белая Русь», и его руководство давно не скрывает своих партийных амбиций. Стоит отметить, что заявления главы государства о необходимости институализации интересов номенклатуры совпадают по времени с проведением общенациональных политических кампаний или усилением кризисных явлений в социально-экономической жизни страны.

Напомним, А. Лукашенко санкционировал создание общественного объединения «Белая Русь» в 2004 году, когда нуждался в консолидированной номенклатурной поддержке во время проведения референдума о снятии ограничений по количеству президентских сроков. Решение о референдуме по данному вопросу было крайне непопулярным в белорусском обществе. При этом Гродненская область, где было изначально создано объединение «Белая Русь», является одним из самых «неблагонадежных» регионов страны.

Фактически накануне всех последних избирательных кампаний тема трансформации «Белой Руси» в политическую силу появляется на повестке дня. Однако вместе с завершением политического цикла интерес главы государства к созданию «партии власти» также постепенно угасает.

При этом заявления высших чиновников о преобразовании «Белой Руси» в политическую партию часто совпадают с активизацией западного вектора внешней политики официального Минска.

Вместе с тем, несмотря на определенный кризис государственного управления, существующая система власти позволяет белорусскому руководству полностью контролировать ситуацию в стране. Президент А. Лукашенко остается наиболее влиятельным политиком, электоральный рейтинг которого сохраняется на достаточно высоком уровне – 34,8%.

В свою очередь общественное объединение «Белая Русь» не является тем властным институтом, который может оказывать существенное влияние на настроения населения. Согласно декабрьскому опросу НИСЭПИ, за возможных кандидатов от «Белой Руси» на местных выборах готовы проголосовать только 6,6% граждан, и этот «рейтинг доверия» даже ниже чем у оппозиционных движений «Говори правду» и «За свободу».

Очевидно, что главу государства от создания в Беларуси «партии власти» удерживают, прежде всего, опасения усиления влияния номенклатуры и возникновения альтернативных центров власти. При этом А. Лукашенко по-прежнему в большей степени полагается на силовые методы в случае возникновения кризисных явлений. Однако по мере приближения президентской кампании возрастает необходимость использования всех мобилизационных рычагов, и глава государства задействует различные способы для повышения лояльности номенклатуры, включая риторику о возможности создании «партии власти».

Падобныя артыкулы

Оборонные ведомства Беларуси и Украины ввязались в конфронтационную спираль
Кастрычнік 02, 2017 11:57
Фото: RFRM

За последний год произошло значительное осложнение отношений Минска и Киева в военно-политической сфере. С учетом высокой инерции и специфики сферы переломить понижательный тренд будет крайне сложно.

Первопричиной кризиса является отсутствие общей политической повестки в беларуско-украинских отношениях. Официальный Минск ищет в Украине рынок сбыта для беларуского экспорта. А также предлагает свои услуги в качестве переговорной площадки по урегулированию российско-украинской войны, надеясь таким образом избежать политической тематики в диалоге с Киевом. Украина же надеялась получить в Минске политическую поддержку в противостоянии с Москвой. Кроме того, курс на интеграцию в НАТО предполагает переход Украины на общие с Альянсом позиции по отношению к Беларуси. Руководство НАТО рассматривает беларуские Вооруженные Силы в качестве интегральной части российской военной машины на западном стратегическом направлении (страны Балтии и Польша). Кроме того, идущая реформа армии Украины предусматривает уменьшение численности генералитета, а политическая борьба внутри страны делает ряд украинских высших военных руководителей объектами политически мотивированных нападок.  

Таким образом, критические высказывания в адрес Беларуси со стороны военного руководства Украины диктуются в первую очередь соображениями внутри- и внешнеполитического характера, а также необходимостью защиты интересов и численности условной генеральской «корпорации». И лишь затем – фактами.

Так, ранее звучали заявления представителей военного руководства  Украины о 100 тыс. российских военнослужащих, якобы принимающих участие в беларуско-российском учении «Запад-2017». Позднее само учение было названо условно-открытым, а военные наблюдатели от Украины отказались давать ему оценку. Что вызвало встречную негативную реакцию в Минске. Далее, без приведения конкретных фактов было заявлено, что Россия наращивает военное присутствие в Беларуси.

Приходится констатировать, что оборонные ведомства Беларуси и Украины ввязались в конфронтационную (на уровне риторики) спираль. И звучащее – лишь малая часть общего процесса, скрытого от общественности. Высока вероятность, что ситуацией воспользуются (или уже воспользовались) в своих интересах третьи страны. Причем, не только Россия. Стоит отметить, что беларуское оборонное ведомство проявляет сдержанность в оценках позиции своих украинских коллег.

Однако, этой сдержанности уже недостаточно. В настоящее время без вмешательства на уровне глав государств стабилизировать военно-политические отношения Беларуси и Украины не представляется возможным.

Апошнія трэнды