Лукашенко использует конфликт с ЕС для решения внутриполитических проблем

Белорусское руководство продолжает целенаправленно обострять взаимоотношения с ЕС, демонстрируя безальтернативность нынешней конфронтационной политики. Эта тенденция может укрепиться, если Лукашенко почувствует, что избрание Путина президентом России повысит шансы на российско-европейскую конфронтацию.

28 февраля МИД Беларуси предложил послу Польши Л. Шерепке и главе представительства ЕС в РБ М. Море выехать в свои столицы за консультациями. На следующий день Евросоюз объявил об отзыве всех своих послов из Беларуси.

Эскалация вялотекущего дипломатического конфликта между Минском и ЕС играет на руку, в первую очередь, Александру Лукашенко и влиятельным силовым элитам. Достигаются сразу две цели: продолжается начатая в середине февраля мобилизация государственного аппарата и «придворного» бизнеса, повышается значимость президента как центра согласования интересов элит. Последние при этом становятся еще большими заложниками произвола Лукашенко и лояльных ему силовиков.

Эскалация вялотекущего дипломатического конфликта между Минском и ЕС играет на руку Александру Лукашенко. Достигаются сразу две цели: продолжается мобилизация государственного аппарата и «придворного» бизнеса, повышается значимость президента как центра согласования интересов элит

Таким образом, отсекаются все альтернативные переговорные инициативы по выходу из политического кризиса, который развивается после президентских выборов 19 декабря 2010 г. О таких неформальных переговорах белорусской стороны с Варшавой недавно писали польские СМИ. Если подобная попытка «диалога» действительно имела место, то вероятнее всего за ней могла стоять элитная группа, сформировавшаяся вокруг главы Администрации президента В. Макея, который в последнее время поступательно теряет доверие президента.

Жесткую реакцию Минска на расширение визовых санкций ЕС 27 февраля можно объяснить желанием Лукашенко пресечь подобные попытки и заодно – ослабить альтернативные элиты. Резко обострив отношения с Западом, Лукашенко стремится повысить собственное влияние, а также влияние приближенных к нему и его старшему сыну Виктору силовых структур (прежде всего, КГБ и СК). Кроме того, белорусское руководство не способно в полной мере обеспечивать лояльность государственного аппарата и судебной системы финансовыми поощрениями. В этих условиях правящая группировка могла переоценить опасность внешнего «рычага влияния» в виде визовых запретов для милиции и судей.

Белорусское руководство не способно в полной мере обеспечивать лояльность государственного аппарата и судебной системы финансовыми поощрениями. В этих условиях правящая группировка могла переоценить опасность внешнего «рычага влияния» в виде визовых запретов для милиции и судей.

В свою очередь, «силовики» осторожно начинают более активные действия по направлению Беларусь-ЕС. В частности, 28 февраля главой правительства была подписана командировка председателя КГБ В. Зайцева в Рим (подробности не уточняются). Поскольку Зайцев является фигурантом «черного списка» и на него распространяются визовые санкции, вероятно, для его выезда в страну ЕС используется «прикрытие» некой международной организации (например, невъездной глава МВД Кулешов недавно посетил Францию по линии Интерпола).

Острый дипломатический скандал выгоден Лукашенко и как демонстрация «сгоревших мостов» для придворных бизнесменов, таких как Ю. Чиж, А. Шакутин, П. Топузидис и А. Мошенский. Если ЕС, как обещает, распространит на них визовые и/или экономические санкции, то в отсутствие в Беларуси европейских послов им будет непросто вести самостоятельные переговоры о своей реабилитации.

Как известно, попытку договориться уже предпринимал «олигарх» В. Пефтиев, против компаний которого летом 2011 г. ЕС ввел экономические санкции. Такие «сепаратные» переговоры опасно затрагивают сферу влияния А. Лукашенко. Поэтому эскалация дипломатического кризиса используется как своеобразная ловушка, ключи от которой будут находиться в руках президента.

Одновременно с блокировкой западного направления президент Лукашенко продемонстрировал белорусским элитам, что также единолично контролирует российский вектор. 1 марта он организовал приезд в Минск секретаря Совбеза ОДКБ и бывшего директора ФСБ России Н. Патрушева, который дал публичный «отлуп» попыткам европейцев «демократизовать» Беларусь. Неделей ранее было распространено совместное заявление президентов Беларуси и России с осуждением внешних санкций.

Расчет строится на то, что «жертвы» конфронтационной политики – крупные бизнесмены и чиновники – смирятся с безвыходностью ситуации и будут вынуждены и впредь сохранять лояльность главе государства.

Вместе с тем, не веря в перспективу введения серьезных экономических санкций, режим пока оценивает диалог как неизбежность и рассматривает обострение конфликта как шанс «перезагрузки» отношений с ЕС на своих условиях. Белорусский МИД в многочисленных комментариях и заявлениях уже сигнализирует о готовности Минска отпустить политических заключенных. Окончательное решение остается за Лукашенко, и зависеть оно будет от его собственных оценок конъюнктуры внутри страны и отношений с Россией. Если Лукашенко почувствует, что возвращение Путина повысит шансы на российско-европейскую конфронтацию, он может выбрать путь дальнейшего обострения конфликта с ЕС.