Лукашенко готовит «точечную» приватизацию по списку

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:28

Маловероятно, что анонсированные белорусскими властями новые приватизационные планы будут выполнены в заявленных объемах. Однако некоторые из представленных к приватизации активов интересны людям из ближайшего окружения президента Путина, которые оказали поддержку президенту Лукашенко во время «калийного» конфликта. Их возможная продажа готовится с наименьшими репутационными потерями для А. Лукашенко в глазах населения. 

Госкомимущество опубликовало на официальном сайте список госактивов, по которым «в соответствии с приказом от 9 октября 2013 года №196 ведется работа по продаже на аукционах и по конкурсу принадлежащих Беларуси акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и предприятий как имущественных комплексов».

ГКИ уже неоднократно заявляло о планах по приватизации государственных активов. Белорусское правительство ежегодно утверждает новые списки предприятий и недвижимости для приватизации. Хотя эти планы не выполняются в полном объеме, некоторые предприятия переходят в руки как белорусских, так и иностранных собственников, чаще всего российских.

Приватизация государственной собственности довольно трудно дается главе государства, поскольку означает сокращение его неограниченной власти. Поэтому долгое время в глазах населения действующий президент выступал в качестве гаранта сохранения собственности в «народных руках». Для решения текущих бюджетных проблем Лукашенко гораздо более охотно идет на некоторые непопулярные меры по сокращению социального государства либо находит иные способы по изъятию средств у граждан, например, девальвация.

Несмотря на существенное расхождение действий и лозунгов позднего Лукашенко, он по-прежнему стремится поддерживать имидж «народного» президента, который крайне неохотно торгует госсобственностью.

11 октября в ходе пресс-конференции российским региональным СМИ президент так описал возможные последствия продажи крупных активов: «Потом, когда у тебя бандиты захватят экономику, а они уже в тени держат своих боевиков, оружие и прочее, страшное оружие расползлось по миру - терроризм, они что угодно включат, лишь бы только противостоять государству и сохранить свое. Этого нельзя допустить. Это ни одно государство допустить не может».

Тем не менее, президент допускает «точечную» приватизацию, и в большинстве случаев бенефициарами крупных сделок являются россияне. Переход в собственность новым владельцам белорусских предприятий происходит поэтапно. Чаще всего для белорусской стороны приватизация является вынужденной и происходит под давлением тех или иных обстоятельств.

В мае 2007 года ОАО «Газпром» и Госкомимущество Беларуси подписали договор купли-продажи 50% акций ОАО «Белтрансгаз» за USD2,5 млрд. равными долями в течение четырех лет. В 2010 году сделка была завершена. Договор о продаже оставишихся 50% акций «Белтрансгаза» за USD2,5 млрд. был подписан в ноябре 2011 года после обвальной девальвации национальной валюты и обострения социально-экономической ситуации в Беларуси. По словам главы Газпрома Алексея Миллера, сделка была подготовлена на 100% еще в июне. Тогда же Беларусью был получен первый транш кредита от антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере USD800 млн.

В последний приватизационный перечень входят предприятия, представляющие интерес для крупного российского бизнеса. Так, белорусское государство готово полностью расстаться со своей долей в Мозырском нефтеперерабатывающем заводе, акционерами которого сейчас являются «Газпром нефть» и «Роснефть» (совместно – 42,581%), правительство Беларуси (42,757%) и ООО «МНПЗ плюс» – 12,252%.

Стоит отметить, что А. Лукашенко в разгар «калийного» конфликта провел встречи с двумя влиятельными представителями ближайшего окружения Путина - президентом ОАО НК «Роснефть» И. Сечиным и председателем правления ОАО «Газпром» А. Миллером (который также является и председателем Совета директоров компании «Газпром нефть»). Возможно, решение о включении интересующего Игоря Сечина актива – Мозырьского МПЗ – в планы по приватизации стало следствием неофициальных договоренностей, достигнутых по итогам тех встреч.

Маловероятно, что анонсированные белорусскими властями планы по приватизации предприятий будут выполнены в заявленных объемах. Однако Россия продолжит усиливать свое присутствие в белорусской экономике за счет последовательной скупки наиболее привлекательных активов.

Падобныя артыкулы

Рост реальных зарплат может нарушить макроэкономическое равновесие в Беларуси
Кастрычнік 02, 2017 12:11
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Быстрый рост зарплат привел к снижению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате до 1. Ранее были приняты документы которые не разрешали увеличивать зарплаты на предприятиях с долей государства свыше 50% в УФ в случае, если данный коэффициент был равен либо меньше 1. Выполнить поручение по росту зарплат без долгосрочных последствий для экономики нельзя, правительство предпочтет перейти к сдерживанию зарплат ради сохранения достигнутых результатов.

По данным Белстата рост ВВП за 8 месяцев 2017 года составил 1,6%. Оживление в экономике привело к увеличению заработных плат. В августе зарплата составила BYN 844,4 или USD 435 в эквиваленте и за год выросла на 6,6% с учетом корректировки на инфляцию. Это привело к сокращению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате с 1,03 по итогам января 2017 года до 1,0 по итогам 7 месяцев 2017 года.  Для экономики желательное значение данного параметра не должно быть ниже 1, в ином случае начинается накопление дисбалансов.

Необходимость опережающего роста производительности труда над ростом уровня зарплаты была закреплена в постановлении 744 от 31 июля 2014 года и допускала рост заработных плат в государственных организациях и организация с долей государства более 50% только при условии соотношения роста производительности труда и зарплаты выше 1,0. При соотношении равном 1,0 или менее действующие размеры тарифных ставок или окладов не могли быть изменены в сторону повышения. С учетом доли государства в экономике это затронуло большинство ключевых предприятий страны. Необходимость отслеживания данного параметра была связана с активным ростом зарплат в 2013-2014 году, что привело в итоге к очередной девальвации 2014-2015 гг.

Опережающий рост зарплат по сравнению с производительностью труда несет в себя ряд рисков. У предприятий возрастают издержки на заработную плату, что в последующем приводит к снижению конкурентоспособности продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В строительстве, оптовой и розничной торговле, ряде отраслей промышленности темпы роста себестоимости в 2017 году опережают динамику роста выручки. Это приводит к снижению прибыли и уменьшению объема инвестиций, которые предприятия могли бы направить на дальнейшее развитие. Население на фоне роста доходов увеличит потребление импорта и уменьшит продажу валюты, что снизит возможности Нацбанка по погашению внешних и внутренних обязательств.

В этих условиях правительство Беларуси оказывается перед выбором: выполнить указание руководства страны о повышении зарплаты до BYN 1000 в месяц, что приведет к появлению новых дисбалансов в экономике и в последующем отобразится на курсе национальной валюты, либо приостановить рост заработных плат с целью сохранения достигнутых результатов. Количество негативных последствий при первом варианте развития событий для номенклатуры значительно больше.

Апошнія трэнды