Дисциплинарные меры в регионах

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 15:33

Минская область

Председатель Минского облисполкома Борис Батура 13 мая на пресс-конференции пообещал  ужесточить спрос за бесхозяйственность с местных представителей «вертикали».  По его словам, службы облисполкома, Комитет госконтроля Минской области будут еженедельно мониторить районы на предмет бесхозяйственности. На базе самых худших районов затем пройдут выездные исполкомы с привлечением общественности, прессы, с «разбором полетов».

Гродненская область

На прошлой неделе чиновники и председатели СПК на вертолете МЧС облетели область.  По итогам контрольного полета отмечено неудовлетворительное  состояние придорожных полос, множество заброшенных домов в сельской местности, непорядок на некоторых производственных объектах, особенно фермах, бесплодные из-за нарушения технологий пятна на сельскохозяйственных полях.

Комментарий

Дисциплинарные меры для местных администраций служат средством восстановления управляемости государственного аппарата, но грозят стать дополнительным фактором утраты доверия населения к государству.

Призыв А. Лукашенко восстановить дисциплинарные практики времен позднего СССР (генерального секретаря ЦК КПСС Андропова) вызван тем, что государственные органы стали не способны исполнять свои функции по социальной защите населения, обеспечению условий для функционирования предприятий и торговых организаций, но репрессивные практики им пока по плечу.

Одной из целей дисциплинарных мер является устрашение населения и недопущение любых форм самоорганизации. На предприятиях и организациях серьезно возрос контроль над трудовой дисциплиной. Летучие бригады спецслужб, представителей местных администраций устраивают облавы на предприятиях, фиксируя опоздания. Так, в Гомеле на минувшей неделе были закрыты все выходы из городского универмага, и у всех находящихся там покупателей проверяли документы и составляли донесения на место работы. В Мядельском райисполкоме (Минская область) провели проверку прихода на работу государственных служащих. Выявлено 15 случаев опозданий. Чтобы исключить лояльное отношение к опоздавшим – в райцентре проживает около 10 тысяч человек и многие связаны родственными и иными отношениями – контроль был двухступенчатым: качество проверки контролировалось.

Активизировалась деятельность идеологов. В трудовых коллективах проводятся собрания с разъяснениями о временном характере «неприятностей» валютного кризиса. При этом порядок, чистота населенных пунктов и трудовая дисциплина  выступают и в качестве заменителей пошатнувшегося благосостояния граждан, и в качестве гарантии его восстановления в будущем.

Однако, эти меры добавляют роста социального недовольства – подобно «андроповщине». Навязчивый контроль расценивается населением как попытка переложить ответственность с действительных виновников кризиса – Лукашенко и его команды на население.

Падобныя артыкулы

Рост реальных зарплат может нарушить макроэкономическое равновесие в Беларуси
Кастрычнік 02, 2017 12:11
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Быстрый рост зарплат привел к снижению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате до 1. Ранее были приняты документы которые не разрешали увеличивать зарплаты на предприятиях с долей государства свыше 50% в УФ в случае, если данный коэффициент был равен либо меньше 1. Выполнить поручение по росту зарплат без долгосрочных последствий для экономики нельзя, правительство предпочтет перейти к сдерживанию зарплат ради сохранения достигнутых результатов.

По данным Белстата рост ВВП за 8 месяцев 2017 года составил 1,6%. Оживление в экономике привело к увеличению заработных плат. В августе зарплата составила BYN 844,4 или USD 435 в эквиваленте и за год выросла на 6,6% с учетом корректировки на инфляцию. Это привело к сокращению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате с 1,03 по итогам января 2017 года до 1,0 по итогам 7 месяцев 2017 года.  Для экономики желательное значение данного параметра не должно быть ниже 1, в ином случае начинается накопление дисбалансов.

Необходимость опережающего роста производительности труда над ростом уровня зарплаты была закреплена в постановлении 744 от 31 июля 2014 года и допускала рост заработных плат в государственных организациях и организация с долей государства более 50% только при условии соотношения роста производительности труда и зарплаты выше 1,0. При соотношении равном 1,0 или менее действующие размеры тарифных ставок или окладов не могли быть изменены в сторону повышения. С учетом доли государства в экономике это затронуло большинство ключевых предприятий страны. Необходимость отслеживания данного параметра была связана с активным ростом зарплат в 2013-2014 году, что привело в итоге к очередной девальвации 2014-2015 гг.

Опережающий рост зарплат по сравнению с производительностью труда несет в себя ряд рисков. У предприятий возрастают издержки на заработную плату, что в последующем приводит к снижению конкурентоспособности продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В строительстве, оптовой и розничной торговле, ряде отраслей промышленности темпы роста себестоимости в 2017 году опережают динамику роста выручки. Это приводит к снижению прибыли и уменьшению объема инвестиций, которые предприятия могли бы направить на дальнейшее развитие. Население на фоне роста доходов увеличит потребление импорта и уменьшит продажу валюты, что снизит возможности Нацбанка по погашению внешних и внутренних обязательств.

В этих условиях правительство Беларуси оказывается перед выбором: выполнить указание руководства страны о повышении зарплаты до BYN 1000 в месяц, что приведет к появлению новых дисбалансов в экономике и в последующем отобразится на курсе национальной валюты, либо приостановить рост заработных плат с целью сохранения достигнутых результатов. Количество негативных последствий при первом варианте развития событий для номенклатуры значительно больше.

Апошнія трэнды