Цена повышения дисциплины труда может оказаться слишком высокой и для граждан, и для властей

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:12

Белорусские власти пытаются одновременно решить две важные задачи - сохранение социальной стабильности (условиями чего видятся высокий уровень занятости и повышение оплаты труда) и повышение эффективности экономики (прежде всего, за счет реализации проектов модернизации). Однако выбираемые для этого «мобилизационные» меры могут привести к нежелательным эффектам – например, к ограничению сектора неформальной занятости, что приведет к снижению уровня жизни граждан и повысит политические риски.

14 декабря, посещая деревообрабатывающее предприятие ОАО «Витебскдрев», президент Лукашенко потребовал «работать, как в военное время, день и ночь». Днем ранее, 13 декабря, вице-премьер А. Тозик в ходе круглого стола в газете «СБ» высказался за введение обязательного декларирования доходов для всех граждан.

Предложенные руководством страны «мобилизационные» меры ожидаемо вызвали в Беларуси и за рубежом резкие оценки, в числе которых - обвинения в иррациональности и неадекватности. Иначе говоря, комментаторы, отмечая, что данные меры противоречат и белорусским, и международным законодательным нормам, сомневаются в их эффективности.

Мотивы властей понятны: сохранить уровень занятости на деревообрабатывающих предприятиях и повысить оплату труда их работникам (обещается более USD 800 в эквиваленте к 2015 г.).

По официальным данным, численность персонала в деревообрабатывающей отрасли Беларуси последовательно снижается: с 50,3 тыс. человек в 2009 г. до 47,9 тыс. в 2011 г. Средние зарплаты работников отрасли по состоянию на октябрь 2012 г. находятся в диапазоне от USD 290 (ОАО «Борисовдрев») до USD 540 (УП «Калинковичский мебельный комбинат»). При этом за период 2009-2011 гг. предприятия концерна «Беллесбумпром» (деревообработка, производство целлюлозы, бумаги) получили из республиканского бюджета почти USD 180 млн. финансовой поддержки.

Логика в эмоциональных заявлениях Лукашенко, видимо, такова: государство ужесточит контроль за трудовыми ресурсами, в том числе и путем принудительного удержания на рабочих местах, обещая компенсировать «неудобства» повышенной оплатой труда. В частности, 30 ноября в Борисове Лукашенко так объяснил необходимость Декрета №9: «А то мы дошутимся до того, что завтра начнут ходить по Борисову и Минску с вилами и друг друга колоть».

Следует отметить, что базовые положения декрета представляются избыточно жесткими. Они не только нарушают права граждан на труд, но и затрагивают, прежде всего, рядовых работников, а не руководство предприятий, непосредственно отвечающее за реализацию программы модернизации. С другой стороны, такой подход властей может указывать на крайне серьезную озабоченность экономической ситуацией, а именно - на повышенные опасения социальных волнений.

И социальное напряжение действительно может возрасти, особенно если предлагаемые меры ужесточения труда в деревообрабатывающей отрасли затронут и другие сферы, а также если правительство попытается ввести обязательное декларирование доходов для всех граждан (и тем более - сверку доходов и имущества).

Власти долгое время закрывали глаза на неформальную занятость, поскольку она обеспечивала прибавку к тем доходам, которые государство гарантировало официальными инструментами: зарплатами, пенсиями, социальными льготами, дотациями и др. Неформальная занятость позволяла гражданину сохранять непрерывный трудовой стаж на основном месте работы, и не портила статистику занятости предприятия. При этом сам сотрудник мог с согласия начальства уходить в длительный «рабочий отпуск» на заработки (например, такая практика распространена на крупном предприятии по переработке горных пород «Гранит»).

Таким образом, попытка повысить официальные доходы работников за счет ужесточения дисциплины труда в рамках Декрета №9 может привести к сокращению неофициальных доходов, что понизит общий уровень жизни граждан и, в конце концов, поставит под угрозу социальную стабильность в регионах Беларуси.

Падобныя артыкулы

Бывшие госслужащие как новый фактор роста численности безработных
Кастрычнік 02, 2017 12:23

По данным Белстата, в августе на чистой основе было уволено 7,6 тыс. человек, в том числе 4,8 тыс. госслужащих. Увольнения госслужащих связаны с принятым решением об оптимизации органов госуправления, в различных госорганах от 10 до 30% сотрудников будут сокращены, часть действующих сотрудников сохранит свои рабочие места, однако лишатся статуса госслужащего. Ожидается снижение числа вакансий на рынке труда, рост зарплат в органах госуправления в связи с проведением оптимизации, общий фонд зарплаты для сохранивших свое место сотрудников будет увеличен, часть бывших работников госорганов получат работу в подведомственных организациях. Полностью оптимизация госорганов будет завершена к 1 января 2018 года, часть бывших госслужащих пополнит ряды безработных.

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china