Белорусское руководство не изменит правил проведения выборов и отбора членов парламента

Глава Центризбиркома Л. Ермошина заявила в интервью газете «Звязда», что парламентские выборы в Беларуси, вероятнее всего, пройдут 11 сентября.

Президент А. Лукашенко намерен обеспечить сбалансированность интересов чиновников в будущем парламенте без чрезмерного усиления каких-либо номенклатурных групп и, тем более, оформления в законодательном органе прообраза «партии власти». По всей вероятности белорусское руководство намеревается несколько изменить состав парламента за счет его омоложения и большего представительства женщин. Сомнительно, что власти решатся на включение альтернативных представителей и формирование системной оппозиции.

Вынужденные непопулярные меры белорусского государства по снятию с себя обременительных социальных обязательств отрицательно сказываются на рейтингах представителей властной элиты. В 2016 году на фоне экономических неудач и попыток урегулировать отношения с западными столицами задача организации успешной для белорусского руководства парламентской кампании усложняется.

Однако президент А. Лукашенко еще раз подтвердил неизменность правил проведения избирательных кампаний и сохранения status quo в распределении парламентских мест. Во время встречи с председателем нижней палаты В. Андрейченко глава государства заверил госаппарат, что не намерен «играть в какую-то непонятную демократию».

Президент А. Лукашенко также ориентировал действующих парламентариев на активизацию идеологической и пропагандистской работы с населением в преддверии парламентских выборов. Этим глава государства внес некоторую внутреннюю состязательность в отборе кандидатур для того, «чтобы в новый парламент пришли активные, подготовленные люди, которые смогут решать проблемы социально-экономического развития страны».

Стоит отметить, что номенклатура в очередной раз озвучивает намерение создания «партии власти» на основе провластного объединения «Белая Русь». Традиционно эта риторика активизируется накануне избирательных кампаний для консолидации позиций чиновников и мобилизации их для участия в агитационных мероприятиях. Стоит отметить, что руководство «Белой Руси» поставило довольно амбициозную задачу выдвинуть своих кандидатов по всем 110 округам. Сомнительно, что глава государства допустит столь существенное усиление представительства в парламенте «Белой Руси». Однако несколько провластных кандидатов на отдельных округах могут имитировать состязательность для повышения интереса населения и увеличения явки избирателей.

Власти опасаются невысокого уровня участия граждан в голосовании. Низкий интерес населения к парламентским выборам обусловлен падением рейтингов государственных институтов на фоне снижения доходов населения и введения новых механизмов изъятия у граждан излишних доходов. К тому же проведение наиболее активных фаз избирательной кампании выпадает на летний период отпусков.

При этом государство по-прежнему не заинтересовано в повышении политической активности населения накануне и во время электоральной кампании. Провалы властей в социально-экономическом развитии страны вызывают нарастание латентной напряженности в обществе. Пока граждане не готовы отстаивать свои интересы на улицах и присоединяться к несанкционированным акциям оппозиции. Однако недовольство социально-экономической политикой может трансформироваться в политические требования с нарастанием давления властей на кошельки все больших категорий граждан.

Власти начали подготовку общественного мнения европейских стран в отношении внутриполитических процессов в Беларуси. Глава МИД Беларуси В. Макей в интервью венгерскому изданию «Мадьяр Хирлап» попытался оправдать дальнейшую консервацию белорусскими властями существующего политического курса: “Нас называют «последней диктатурой Европы», «тоталитарным режимом» и тому подобное. Да, может быть, отчасти какие-то элементы жесткого управления есть, но в сложной нынешней ситуации, особенно когда возникают эти финансово-экономические кризисы, когда нужно практически вручную управлять экономикой, иногда по-другому не обойтись”.

Вероятно, власти попытаются продемонстрировать для внешних наблюдателей улучшение избирательных процедур за счет увеличения количества женщин в парламенте. Это может быть представлено в качестве прогресса в рамках общеевропейского гендерного дискурса. Так, глава ЦИК Л. Ермошина подчеркнула свою приверженность гендерному подходу и квотированию мест в Палате представителей: «У нас же больше половины избирателей – женщины. <…> Считаю, что женщин должно быть не менее 50% – тогда это будет пропорционально. <…> чтобы мы держали соответствующую планку, не снижали ее, а увеличивали – имею в виду гендерное представительство в органах власти».

Таким образом, глава государства не планирует менять правила проведения избирательных кампаний и будет придерживаться баланса представительства в новом составе парламента различных номенклатурных групп.

Фото: “Еврорадио”