Беларуское руководство планирует заменить слабые звенья в местной вертикали накануне избирательной кампании

Статус катэгорыі:
Чэрвень 26, 2017 11:17

Глава Администрации президента Беларуси Наталья Кочанова провела сегодня прием граждан в Верхнедвинске Витебской области.

Комментарий

Беларуское руководство пытается активизировать работу местных властей с населением для снятия напряженности в обществе и мониторинга общественных настроений в подготовке к осенне-зимней политической кампании. Власти также тестируют  управляемость и рейтинги местных органов власти для выявления наиболее слабых звеньев в вертикали на местах. По всей видимости, по результатам выездов главы администрации в регионы власти могут провести кадровую ротацию руководства некоторых регионов для повышения управляемости.

Вертикаль проявляет инертность в работе с обращениями граждан и не стремится к установлению дополнительных контактов с электоратом. Во многих случаях руководство районов проводит приемы граждан в неудобное рабочее время, что, безусловно, сокращает количество обращающихся к местным чиновникам, но увеличивает поток обращений в президентскую администрацию. Кроме очевидного информационного эффекта периодические выезды главы президентской администрации в регионы также должны дисциплинировать и активизировать местную вертикаль в работе с гражданами.

Президентская администрация в большей мере, чем местные вертикальщики, заинтересована в активизации работы с обращениями на местном уровне. Беларуское руководство использует местные органы власти в работе с обращениями в качестве фильтра и частично осаждает недовольство социально-экономической политикой на местных вертикальщиков. Обращения граждан являются одним из основных механизмов в беларуской властной системе для получения обратной связи с населением в условиях почти полного паралича местной представительной власти (местных советов) и бездействия местных депутатов. 

По всей видимости, основной задачей властей в работе с обращениями является оказание «терапевтического» эффекта на общественные настроения, так как у беларуского руководства сокращаются ресурсы для разрешения большинства проблем  населения. Стоит отметить, что в результате протестных акций февраля-марта этого года местное руководство в некоторых регионах организовало круглые столы с оппозиционерами.

Таким образом, президентская администрация рассчитывает дисциплинировать и укрепить местную вертикаль накануне избирательной кампании, а в случае выявления провалов в работе руководства местных администраций провести кадровую ротацию. 

Падобныя артыкулы

Рост реальных зарплат может нарушить макроэкономическое равновесие в Беларуси
Кастрычнік 02, 2017 12:11
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Быстрый рост зарплат привел к снижению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате до 1. Ранее были приняты документы которые не разрешали увеличивать зарплаты на предприятиях с долей государства свыше 50% в УФ в случае, если данный коэффициент был равен либо меньше 1. Выполнить поручение по росту зарплат без долгосрочных последствий для экономики нельзя, правительство предпочтет перейти к сдерживанию зарплат ради сохранения достигнутых результатов.

По данным Белстата рост ВВП за 8 месяцев 2017 года составил 1,6%. Оживление в экономике привело к увеличению заработных плат. В августе зарплата составила BYN 844,4 или USD 435 в эквиваленте и за год выросла на 6,6% с учетом корректировки на инфляцию. Это привело к сокращению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате с 1,03 по итогам января 2017 года до 1,0 по итогам 7 месяцев 2017 года.  Для экономики желательное значение данного параметра не должно быть ниже 1, в ином случае начинается накопление дисбалансов.

Необходимость опережающего роста производительности труда над ростом уровня зарплаты была закреплена в постановлении 744 от 31 июля 2014 года и допускала рост заработных плат в государственных организациях и организация с долей государства более 50% только при условии соотношения роста производительности труда и зарплаты выше 1,0. При соотношении равном 1,0 или менее действующие размеры тарифных ставок или окладов не могли быть изменены в сторону повышения. С учетом доли государства в экономике это затронуло большинство ключевых предприятий страны. Необходимость отслеживания данного параметра была связана с активным ростом зарплат в 2013-2014 году, что привело в итоге к очередной девальвации 2014-2015 гг.

Опережающий рост зарплат по сравнению с производительностью труда несет в себя ряд рисков. У предприятий возрастают издержки на заработную плату, что в последующем приводит к снижению конкурентоспособности продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В строительстве, оптовой и розничной торговле, ряде отраслей промышленности темпы роста себестоимости в 2017 году опережают динамику роста выручки. Это приводит к снижению прибыли и уменьшению объема инвестиций, которые предприятия могли бы направить на дальнейшее развитие. Население на фоне роста доходов увеличит потребление импорта и уменьшит продажу валюты, что снизит возможности Нацбанка по погашению внешних и внутренних обязательств.

В этих условиях правительство Беларуси оказывается перед выбором: выполнить указание руководства страны о повышении зарплаты до BYN 1000 в месяц, что приведет к появлению новых дисбалансов в экономике и в последующем отобразится на курсе национальной валюты, либо приостановить рост заработных плат с целью сохранения достигнутых результатов. Количество негативных последствий при первом варианте развития событий для номенклатуры значительно больше.

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china