Социальные стройки в «социальном государстве» помогают поднимать спонсоры

Финансово-экономический кризис незначительно сказался на строительстве объектов социально-культурного назначения. Бюджетное финансирование сооружений, не способных приносить доход в обозримом будущем, остается приоритетным направлением активной деятельности чиновников, однако завершение строительства таких объектов откладывается из-за недостатка средств.

Освоение средств на строительство объектов социально-культурного назначения (спортивных, образовательных и здравоохранения) по всем областям и всем ведомствам за 2011 год приближается к 100%. Только облисполкомы Минской и Витебской областей не достигли 100% освоения бюджетов на эти цели, но превысили планку в 95%.

Доля социально-культурных объектов в общем объеме строительства составляет около 12% (промышленные здания – 43%, жилье – 34%, инфраструктура – 11%). Планы на 2012 год по строительству таких объектов не сокращены, причем приоритет обычно отдается масштабным сооружениям («ледовым дворцам») перед действительно социально востребованными.

Доля социально-культурных объектов в общем объеме строительства составляет около 12% (промышленные здания – 43%, жилье – 34%, инфраструктура – 11%). Планы на 2012 год по строительству таких объектов не сокращены, причем приоритет обычно отдается масштабным сооружениям («ледовым дворцам») перед действительно социально востребованными (детские сады, к примеру).

Между тем, дефицит бюджетного финансирования и финансовые проблемы областных администраций не позволяют завершить начатое строительство таких объектов в срок, что ведет к накоплению долгостроев.

Местные власти склонны решать проблемы недостатка финансирования за счет средств успешно работающих промышленных предприятий. Учитывая то обстоятельство, что финансы предприятий вследствие кризиса также пребывают в тяжелом состоянии, и число убыточных и низкорентабельных предприятий неуклонно растет, дополнительная финансовая нагрузка негативно сказывается на конкурентоспособности белорусской промышленности.

Гомельская область

За последние пол года в Гомельской области было введено в строй незначительное количество значимых объектов общественного пользования. Это объясняется кризисными явлениями в экономике и вызванной ими паузой в функционировании строительной индустрии области.

Открытая первая в Гомельской области лыжероллерная трасса в Жлобине (финансировало ОАО “БМЗ”) пока не функционирует.

Задерживаются по срокам строительство 50-метрового плавательного бассейна с зоной для прыжков в воду в Гомеле (осуществляется за счет спонсорских взносов предприятий «Гомельтранснефть «Дружба» и «Белоруснефть») и реконструкция стадиона «Локомотив» с возведением на его территории Дворца спорта (ведется за счет средств Белорусской железной дороги).

Не попадает в разряд пусковых объектов и ледовый дворец в Светлогорске, который станет первой очередью комплекса «Светлогорский центр игровых видов спорта». Последующие этапы предполагают строительство спортивных залов, бассейна, гостиницы за счет спонсорских средств в основном ПО «Беларуснефть». Строительства гребной базы с гребным каналом остановлено на этапе разработки проектно-сметной документации.

Затормозилось возведение крытой ледовой арены на тысячу мест и Дворца игровых видов спорта в Мозыре, осуществляемое в соответствии с программой «Припятское Полесье» на спонсорские средства ОАО «Мозырский НПЗ».

Продолжаются строительство поликлиники на улице Мазурова в Гомеле, палатного корпуса в Лоеве, реконструкция Ветковской, Чечерской ЦРБ, поликлинического корпуса Гомельского областного онкологического диспансера под операционный блок, реконструкция областной туберкулезной больницы, реконструкция территориальной поликлиники под областной ожоговый центр.

Реконструируются здание бывшего коллегиума иезуитов и верхнепалеолитической стоянки в Юровичах Калинковичского района, усадебный дом в Красном береге Жлобинского района.

После открытия в мае 2011 года реконструированного Дворца культуры железнодорожников (финансировала БЖД) и выставочного зала картинной галереи Гавриила Ващенко новых крупных объектов культуры на Гомельщине не появлялось.

Как видим, в Гомельской области широко распространена практика строительства объектов общественной значимости за счет промышленных предприятий, проблемы которых сказываются на темпах строительства и перспективах завершения новостроек.

Могилевская область

В Могилевской области ставка делается на реконструкцию инфраструктуры, которая досталась в наследство от БССР. А также на облагораживание городского ландшафта, улучшение городского дизайна центральных улиц. Что касается строительства новых социально значимых объектов (школ, детских садов, больниц, стадионов и т.д.) на стыке 2011-2012 годов региональные власти практически ничем не могут похвастаться.

Особое внимание уделяется реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (вокзалы и автовокзалы), которые считаются визитными карточками городов. Практически во всех крупных райцентрах области на данных объектах были произведены комплексные ремонты. В рамках подготовки к республиканскому фестивалю «Дажынкі» новый автовокзал планируют построить в Горках.

Кроме того, в рамках подготовки к фестивалю «Дажынкі» в Горках началось строительство Ледового дворца. Арена рассчитана на 500 зрительских мест и должна быть открыта осенью 2012 года. В настоящее время из-за отсутствия финансирования эта стройка заморожена.

Также из-за отсутствия финансирования заморожено строительство ледовой арены в Шклове, которое было начато во втором квартале 2010 года. На тот момент его стоимость составляла Br50 млрд.

Кстати, еще в 2011 году на уровне облисполкома было принято решение о строительстве в Могилевской области 6 новых ледовых дворцов: в Глуске, Кличеве, Костюковичах, Кричеве, Осиповичах, Чаусах. К реализации этих проектов пока не приступали.

Знаковым событием стало открытие в феврале т.г. нового детского сада в Бобруйске – первого за последние 20 лет. Помимо этого, в Бобруйске планируется полная реконструкция футбольного стадиона им. Халтурина. Объект находится на стадии проектирования.

В Могилеве основные усилия сосредоточены на реконструкции центральной площади Ленина, откуда планируют убрать газоны и пешеходные дорожки, заместив их клумбами и фонтанами. Кроме того, в 2012 году планируется отремонтировать один из мостов через Днепр, закончить строительство лечебного корпуса детской областной больницы.

В областном центре начато строительства двух масштабных торгово-развлекательных центров (полезной площадью 27,5 и 38 тысяч квадратных метров).

Витебская область

Инвестиционная программа Витебской области на 2012 год включает 102 социально-культурных объекта общей стоимостью около Вr203,8 млрд.

По итогам первого квартала из городского бюджета Витебска на реализацию инвестпрограммы перечислено Вr34 млрд. При этом в число объектов дошкольного образования, которые строятся в этом году за счет городского бюджета, входят 2 детских сада в микрорайоне Билево.

В апреле 2012 года ряд витебских предприятий получили телефонограмму от КУП «Капитальное строительство» с просьбой оказать спонсорскую помощь строительству детского сада в новом микрорайоне «Медцентр». Телефонограмма рассылалась со ссылкой на решение Витебского горисполкома, от спонсоров ожидают перечисления порядка Вr36-38 млрд. Поддержать проект уже согласились около 50 предприятий, в т.ч. ООО «Марко», СООО «Фортекс – водные технологии», медицинское предприятие «Симург». Вклад городского бюджета составит Вr990 млн.

Запланировано также строительство детского сада в Орше, средней школы на 1020 мест и двух плавательных бассейнов в Витебске. Кроме того, новый комплекс ясли – сад – школа должен появиться в Новополоцке.

В 2012 году в городском бюджете Витебска предусмотрено выделение Br1 млрд. на реконструкцию исторического здания, где в перспективе разместится Витебский городской дом культуры. За счет областного бюджета планируется отреставрировать здание, которое будет передано областному музею партизанской славы им. М.Ф. Шмырева. Br350 млн. выделено на подготовку проектно-сметной документации для реставрации помещения бывшего ДК под театр «Лялька».

В конце 2011 года открылась обновленная после реконструкции центральная городская библиотека имя М Горького в г. Витебске, которая длилась 3 года.

Около Br1 млрд. выделяет государство на реконструкцию с реставрацией Спасо-Преображенской церкви в Полоцке. Активная фаза реставрационных работ начнется в мае т.г. В государственную инвестиционную программу в Полоцке также включены строительство лечебного корпуса родильного дома и пешеходного моста через Западную Двину, Дворца игровых видов спорта.

В Новополоцке планируется профинансировать строительство ледового дворца «Хоккейный клуб «Химик». В планах облисполкома – открытие в 2011-2015 гг. семи ледовых арен (в Орше, Лепеле, Новолукомле, Глубоком, Поставах, Полоцке, Витебске). Кстати, сроки окончания строительства ледового дворца в Орше продлены до 2012 года, изменилась и сумма, которую необходимо выделить Белорусской железной дорогой на возведение этого спортивного сооружения. Причем значительно – около Br250 млрд. вместо 50.

Гродненская область

Руководство области основное внимание уделяет строительству и реконструкции социальных объектов медицинского направления. В конце прошлого года завершилось строительство современного кардиохирургического корпуса областного кардиологического диспансера, где разместилась первая в Беларуси гибридная операционная. Близко к окончанию строительство хирургического корпуса детской областной клинической больницы, на что затрачено около Br45 млрд. Еще около Br120 млрд. будет направлено на приобретение современного оборудования.

Помимо этого в области ведется строительство, ремонт и реконструкция 17 объектов здравоохранения. На проведение работ в 2012 году по областной инвестиционной программе выделено Br108 млрд. Однако не на все объекты хватает средств: к примеру, строительство поликлиники в микрорайоне Вишневец областного центра откладывается, так как расходы на ее строительство не запланированы городским бюджетом на 2012 год.

В Гродно продолжается реконструкция зоопарка, начало которой было положено еще в 2002 году. Деньги на строительство получены большей частью из Фонда охраны природы и частично из областного бюджета. В реконструкцию зоопарка уже вложено около Br27 млрд. и дата окончания работ постоянно переносится.

В конце прошлого года завершена первая очередь реконструкции здания железнодорожного вокзала станции Гродно. Параллельно ведется реконструкция привокзальной площади, которую планируют завершить этим летом.

В ноябре прошлого года начались работы по реконструкции областного театра кукол, которые должны завершиться в 2012 г. На реконструкцию выделено более Br20 млрд.

В Ошмянах к 1 сентября планируется ввод в эксплуатацию нового детского дошкольного учреждения на 190 мест.

Брестская область

В рамках государственной инвестиционной программы в 2011 г. на Брестчине выполнено монтажных работ на сумму более Br5,8 трлн.

Несмотря на дефицит средств и отток квалифицированных кадров (только в январе 2012 г. уволилось более 400 строителей), власти пытаются хотя бы продолжить (не завершить!) строительства различных социальных объектов. Из-за финансовых затруднений вопрос о планировавшемся ранее начале строительства детских садов, школ, иных объектов социального назначения в микрорайонах г.Бреста «Речица», «Дубровка», «Вычулки» местными властями не рассматривается вообще. Предполагается лишь завершить начатое строительство 2 детских садов и провести реконструкцию бывшей сельской школы, переданной в ведение города.

Фактически открытие после реконструкции блока «А» областной больницы в текущем году является единственным примером ввода в эксплуатацию объекта социальной сферы. В числе значимых объектов, открыть которые планируется к 2015 г., – западный обход Бреста (включает строительство дороги, соединяющей Ковельское, Варшавское шоссе и северную часть города), мост через р. Мухавец.

Минская область

В 2011 году на строительство объектов социального и культурного назначения за счет средств консолидированного бюджета было освоено Br502,6 млрд. (в том числе из областного бюджета – Br460,1 млрд.).

В 2011 году введены в эксплуатацию следующие объекты: четыре физкультурно-оздоровительных блока в городах Березино, Борисове, Любани, Мяделе, спортивно-развлекательный центр в Молодечно, амфитеатр на 1000 мест в парке отдыха Молодечно, дом культуры в п. Чисть, Любанская школа искусств, завершена реконструкция гарнизонного Дома офицеров под детскую музыкальную школу искусств в г. М. Горка, плавательный бассейн ГУО «Острошицко-Городокской СШ», пристройка блока столовой к СШ № 1 г. Столбцы, завершена реконструкция с расширением школы в д. Дещенка Узденского района, реконструкция детской больницы г. Молодечно.