Механизмы стимуляции экономического развития регионов практически исчерпаны

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:33

Прогноз социально-экономического развития регионов на 2014 год по основным показателям по сравнению с 2013 годом снижается более чем в 2 раза. Сокращение роста денежных доходов населения планируется в 6 раз. Механизмы стимуляции экономического развития регионов белорусскими властями практически исчерпаны.

Наибольший рост валового регионального продукта (ВРП) в текущем году должны обеспечить Гомельская и Могилевская области (3,5%), наименьший – Брестская область (2,5%). В прошлом году ни один из регионов не достиг прогнозного роста ВРП. Один из немногих показателей, который выполнили все области – рост заработной платы. В прошлом году денежные доходы населения выросли на 18%. Предполагается, что в 2014 году они вырастут лишь на 3%.

Механизмы стимуляции экономического развития регионов официальным Минском практически исчерпаны. Программа модернизации региональных валообразующих предприятий пока не привела к увеличению конкурентоспособности белорусских товаров. Вместе с тем негативные эффекты модернизации уже обсуждают на уровне облисполкомов. В 2014 году ожидаются сокращения среди рабочих тех предприятий, которые прошли модернизацию.

В 2014 году можно ожидать кадровой ротации на уровне председателей облисполкомов, если ключевые показатели социально-экономического развития вновь не будут выполнены. По нашим оценкам, в отставку могут быть отправлены в первую очередь председатели Витебского и Брестского облисполкомов. Однако сами по себе кадровые перестановки на уровне области не могут служить драйверами регионального развития.  

ВВП Беларуси в 2014 году должен вырасти на 3,3%, производительность труда – на 6,9%, экспорт товаров и услуг – на 8,6%. При этом сальдо внешней торговли товарами и услугами предписано стать положительным на уровне 0,1% к валовому внутреннему продукту. Прямые иностранные инвестиции на чистой основе, по плану, должны поступить в экономику в объеме USD4,5 млрд. Также за год правительство должно обеспечить ввод в эксплуатацию 2,5 млн. кв. м жилья, построенного с государственной поддержкой. При этом в столице ожидается масштабное сокращение строительства, а население регионов снижает экономическую самостоятельность и вряд ли сможет выступить полноценным заказчиком строительства нового жилья в краткосрочной перспективе.

Минская область

Темп роста валового регионального продукта Минской области в 2014 году прогнозируется на уровне 103%. Предполагается обеспечить валовой рост производства продукции сельского хозяйства на 4,5%. Темп роста строительно-монтажных работ прогнозируется на уровне 102,5%. Поставлена задача привлечь прямые иностранные инвестиции на чистой основе в размере USD300 млн., обеспечить темп роста экспорта товаров в 112,0-112,2%, услуг – 109,5-110,2%. Предусматривается  повышение среднемесячной зарплаты до Br6,078 млн. (темп роста 119,9%). Бюджет области прогнозируется с профицитом в Br25 млрд.

Прогнозы на 2013 год были более амбициозными: рост ВРП на уровне 108%, профицит бюджета - Br250 млрд.

Гомельская область

На 2014 год определены следующие показатели прогноза социально-экономического развития Гомельской области: ВРП - 103,5%; экспорт товаров – 111-111,3%; услуг -110-110,2%; прямые инвестиции на чистой основе – USD 185 млн.; номинальная среднемесячная заработная плата - Br5826 тыс. Специфический для области показатель - добыча нефти - 1,590 млн. тонн.

Эти показатели на 2013 г. (к уровню 2012 г.) год выглядели следующим образом:  ВРП - 106,5%, экспорт товаров - 115%,  экспорт услуг - 106%, прямые инвестиции - USD160 млн., заработная плата - Br4110 тысяч; добыча нефти - 1,635 млн. тонн. Все они, кроме  позиции «заработная плата», были провалены. Следует отметить двукратное снижение величины прогноза ВРП в новом документе.

Гродненская область

В 2014 году рост валового регионального продукта прогнозируется на уровне 3%, экспорта товаров – 13-13,2%, экспорт услуг – 9,5-10%. Ожидается привлечение прямых иностранных инвестиций на чистой основе в объеме USD 180 млн. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составит Br5570 тыс., т.е. рост на 20%. Снижение энергоемкости прогнозируются на уровне -7%. Бюджет области утвержден бездефицитным в объеме Br12,5 трлн. Собственные доходы составят Br7,2 трлн. и из республиканского бюджета - Br5,3 трлн. в виде дотаций и субвенций. На социальные статьи в сумме планируют потратить Br 7,3 трлн. (в т.ч. на образование - 28%, здравоохранение - 20,6%, ЖКХ - 13,5%, культуру - 2,6%).

В 2013 г. планировалось увеличить ВРП на 9,4%, экспорт товаров – на 16,5%, экспорт услуг – на 25%, среднюю заработную плату на 28%, привлечь ПИИ $155 млн.

Могилевская область

Темп роста валового регионального продукта Могилевской области в 2014 году намечен на уровне 103,5%, что составит Br53 трлн. Наибольший прирост ВРП планируют получить в промышленности (1,5%), торговле (0,6%), сельском хозяйстве (0,5%), строительстве (0,3%). В 2014 году в экономику области планируется привлечь USD180 млн. прямых иностранных инвестиций. Среди крупных инвестиционных проектов – производство мяса цыплят-бройлеров предприятием «Серволюкс», организация производства ориентированно-стружечных плит компанией «Кроноспан ОСБ», различных марок технического углерода «Омск Карбон Могилев».

По мнению губернатора Петра Рудника, учитывая интенсивную модернизацию предприятий, и в первую очередь валообразующих, необходимо готовиться к тому, что в новом году будут высвобождаться трудовые ресурсы. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2014 году должна составить по области Br5510 тысяч.

На 2013 год рост ВРП был запланирован на 8,7%.

Витебская область

В конце прошлого года на 37-й сессии Витебского областного  Совета депутатов был представлен отчет председателя облисполкома о выполнении основных параметров социально-экономического развития региона в 2013 году и утвержден  бюджет на 2014 год.  В своем  выступлении  губернатор сообщил, что прогнозные показатели  социально-экономического развития на 2014 год утверждены, но цифры по основным показателям  (рост ВРП, зарплаты) не озвучивались. Приоритетным направлением в социально-экономическом развитии области в 2014 году станет возведение жилых домов. Планируется ввести в эксплуатацию 240 тыс. кв. метров жилья с господдержкой и 120 тыс. кв. м жилых домов индивидуальных застройщиков. Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства  в областном центре сложилось  за декабрь  2013 года на уровне 34,1%. В 2014 году этот показатель  предполагается снизить до  30%. На 2014 год темп роста производства продукции в сельхозорганизациях прогнозируется на уровне 105%, рентабельность продаж в сельском хозяйстве должна составить  10%.

В 2013 году не выполнен прогнозный показатель по ВРП, в  ноябре он составил 97,5%.

Брестская область

Планируется, что к декабрю 2014 г. валовый региональный продукт должен превысить 102,5% в сравнении с 2013 г.; индекс физического объема промышленного производства – 103,1%; экспорт товаров – 113%; прямые иностранные инвестиции на чистой основе – USD 180 млн. (в 2013 г. привлечено USD 69,9 млн. при прогнозе USD 195 млн.). Номинальная начисленная среднемесячная зарплата в 2014 г. должна превысить Br5,4 млн.

Местным органам власти доведено задание о создании 950 новых микро- и малых организаций и свыше 12 тыс. новых рабочих мест.

В 2013 г. в регионе выполнены только 5 из 11 прогнозных заданий:

- инвестиции в основной капитал – 120,6% (задание 110%);

- розничный товарооборот – 116,3% (109%);

- сальдо внешней торговли услугами – USD 138,4 млн. (USD 128 млн.);

созданы:

- 1783 новых микро- и малых предприятий (154,6% к заданию);

- 14296 новых рабочих мест (108,3%), в т.ч. в малых городах – 2415.

По результатам 2013 г. задание по ВРП на Брестчине не выполнено: факт - 102,1%, прогноз – 109,9%. В то же время местные власти называют это «положительным темпом» роста.

Апошнія трэнды