Павел Данейко, Сергей Гуриев и другие эксперты о реформе сектора государственных предприятий в Беларуси

Сакавік 24, 2021 22:25

Темой четвёртого открытого семинара из цикла встреч «Беларусско-российский экспертный диалог», организуемого исследовательским центром CASE Belarus и российской экспертной группой «Европейский диалог», стала реформа сектора государственных предприятий в Беларуси.

Насколько огромен и эффективен сектор госпредприятий в Беларуси? Какова его роль в экономической и политической системе? Какие реформы сектора госпредприятий нужно осуществить, чтобы создать условия для устойчивого экономического роста? Сколько стоят крупные госпредприятия в Беларуси? Сможет ли частный сектор дать работу тем людям, которые останутся без работы вследствие реформ? Какие уроки стоит извлечь из опыта реформ госпредприятий в России и других странах нашего региона? С этими и другими вопросами разбирались беларусские и российские эскперты.

Спикеры с беларусской стороны:

  • Павел Данейко, генеральный директор Бизнес-школы ИПМ, административный директор Центра экономических исследований BEROC
  • Максим Адаскевич, финансовый аналитик компании Duff & Phelps Germany GmbH

Спикеры с российской стороны:

  • Сергей Гуриев, профессор экономики парижской Школы политических наук (Sciences Po), главный экономист Европейского банка реконструкции и развития в 2015-2019 гг.
  • Андрей Нечаев, профессор экономики, министр экономики РФ в 1992-1993 гг.
  • Дмитрий Потапенко, предприниматель, управляющий партнёр компании «Management Development Group Inc»

Модератор: Алесь Алехнович – представитель по экономическим реформам Светланы Тихановской, вице-президент Центра социально-экономических исследований CASE Belarus.

Эксперты сошлись во мнении, что в Беларуси нет оснований для проведения единовременной массовой приватизации. В то же время отсутствие реструктуризации и приватизации приведёт к ухудшению ситуации и банкротству неэффективных госпредприятий. 

Наиболее значительной проблемой в государственных компаниях является низкое качество менеджмента. Сосредоточенность на физических объёмах продукции способствует заполнению складов, но не повышению прибыльности предприятия. Ограниченная самостоятельность топ-менеджмента предприятий в планировании стратегии и низкий уровень приемлемого риска при планировании путей развития предприятия приводит к выбору менее доходных стратегий. Также отсутствуют реалистичные долгосрочные стратегии.

Среди основных направлений трансформации в системе управления государственными компаниями были перечислены формирование эффективного корпоративного управления, улучшение доступа к финансированию, а также повышение квалификации менеджеров высшего и среднего звена.

Панелисты отметили, что ситуация в Беларуси отличается от положения других стран, в котором они проводили приватизацию в 90-е годы. Частный сектор играет важную роль в экономике Беларуси. В 2019 году частный сектор создал более 50% ВВП, 54% занятости и более 47% от общего объёма товарного экспорта. 

Основываясь на опыте приватизации в других странах, эксперты отметили, что крайне важно, чтобы разработанная стратегия приватизации была понятной и прозрачной, доступной для конкурентных инвесторов, как внутренних, так и иностранных. Проведение реструктуризации и избавление предприятий от долгов перед приватизацией повысит стоимость предприятий.

Максим Адаскевич представил примерную оценку стоимости 20 крупнейших госпредприятий и 4 государственных банков. Эксперт заключил, что при реализации 50% акционерного капитала государство могло бы выручить сумму порядка $ 5 млрд. Этих средств едва ли хватило бы для покрытия прогнозируемого дефицита государственного бюджета и осуществления выплат по внешним долгам в 2021 году. 

Основным препятствием для реструктуризации и приватизации на данный момент является отсутствие политической воли. Государственные предприятия служат механизмом для получения политических выгод. Кроме того, в ситуации политической нестабильности чиновникам трудно будет отказаться от влияния на управление финансовыми потоками и людьми. Вероятно, что улучшение в качестве управления государственными компаниями и процессе приватизации возможны только при наличии политических изменений. 

Short title: 
Павел Данейко, Сергей Гуриев и другие эксперты о реформе сектора государственных предприятий в Беларуси
cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china