by
January 2 – January 8, 2017

Внешняя политика и безопасность: Усидеть на нескольких стульях

The situation has not changed
Внешняя политика и безопасность: Усидеть на нескольких стульях

На протяжении всего года между официальным Минском и Кремлем сохранялась напряженность по поставкам энергоносителей с периодическими обострениями, но без характерных ранее для белорусско-российских отношений информационных войн. Во втором полугодии Москва сократила поставки нефти на белорусские НПЗ в качестве ответной меры за неполную оплату белорусской стороной стоимости поставленного газа, впервые увязав поставки нефти и газа. Кремль проигнорировал все попытки Минска договориться по возврату объемов поставок нефти и снижению цен на газ, несмотря на периодические заверения о близости к разрешению энергетического спора.

Затянувшаяся нефтегазовая напряженность между Минском и Москвой с периодическими обострениями и продовольственными войнами засвидетельствовала исчерпание предыдущей модели белорусско-российских отношений.

На протяжении всего года Кремль оставался глух к экономико-правовым апелляциям Минска и идеологическо-интеграционной аргументации и не снизил цену на газ, а также удерживал сокращенные поставки нефти на протяжении второго полугодия.

Официальный Минск предпринимал меры по формированию позитивного отношения международного сообщества к строящейся БелАЭС, а также делал попытки нейтрализовать позицию Вильнюса по атомной станции за счет втягивания литовского руководства в диалог. Внутри страны властям удалось преломить отрицательное отношение населения к атомной энергетике, которое однако было подорвано стремлением сокрыть внештатную ситуацию с падением корпуса реактора строящейся БелАЭС. Возникновение аварийных ситуаций мобилизовало активную часть белорусского общества на более активное давление на белорусское руководство по соблюдению безопасности строительства, но не заставило власти отказаться от проекта.

В 2016 отношения Беларуси с Украиной несколько охладели. Киев не доволен позицией Минска, который по ряду чувствительных для украинской стороны вопросов занял промосковскую позицию. Отсутствие политического доверия между двумя странами сказалось на уровне взаимодействия в области безопасности. Трансфер из Украины в Беларусь ряда важных технологий не состоялся.

Официальному Минску удалось навязать прагматическое сотрудничество с Польшей с использованием геополитической аргументации, ослабления давления на представителей организаций польского меньшинства и обещаний по содействию в доступе польского бизнеса (в том числе санкционной продукции) на евразийский рынок.

Это воспринимается белорусским гражданским обществом в качестве вероятной причины по сокращению польскими властями поддержки независимых медиа для Беларуси.

Белорусское руководство вернулось к практике исполнения смертных приговоров после длительного перерыва (с ноября 2014 г.) и после снятия санкций в отношении белорусского руководства со стороны западных столиц. Тем не менее, белорусские власти демонстрировали готовность к диалогу с европейскими структурами по поводу введения моратория или отмены смертной казни, но без реальных намерений в изменении практик. Одновременно официальный Минск пытался сместить на периферию белорусско-европейской повестки правозащитную тематику за счет актуализации проблематики региональной безопасности и геополитического противостояния.

Официальный Минск стремился расширить каналы коммуникации с Белым домом и возвратить на докризисный уровень отношения с Вашингтоном с полноценными дипломатическими представительствами в обеих столицах. Одновременно белорусское руководство стремилось поддерживать видимость удаленности от военных приготовлений Кремля в конфронтации с НАТО, но сохраняло высокий уровень оборонного сотрудничества в рамках Союзного государства. Это не привело к значимым позитивным для результатам в отношениях с США и НАТО.

Вашингтон занимается мониторингом ситуации в Беларуси, позиция США относительно белорусских властей остаётся по-прежнему жесткой.

Вместе с тем, выросла роль Китая как военно-политического партнера Беларуси. КНР становится источником технологий и финансов для реализации программ, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности.

You have been successfully subscribed

Subscribe to our newsletter

Once a week, in coordination with a group of prominent Belarusian analysts, we provide analytical commentaries on the most topical and relevant issues, including the behind-the-scenes processes occurring in Belarus. These commentaries are available in Belarusian, Russian, and English.
EN
BE/RU
Subscribe

Situation in Belarus

March 18 – March 24
View all

Subscribe to us

Read more