Официальный Минск надеется на ограниченное признание нового парламента Евросоюзом

В Палате представителей прошел круглый стол о стандартах проведения выборов и совершенствовании избирательного процесса Беларуси.

Официальный Минск демонстрирует готовность к диалогу с ЕС в парламентском измерении. Теперь, когда запрет на контакты Лукашенко и правительства с ЕС де-факто снят, парламентское взаимодействие перестало расцениваться как угроза президентской власти. Это не значит, что белорусское руководство уже готово допустить в парламент оппозицию, но оно рассчитывает на более лояльное отношение к новому составу парламента со стороны Евросоюза.

В последнее время официальный Минск не только активизирует официальные контакты с западными столицами и европейскими институтами по выборной тематике, но также допускает возможность организации на территории страны мероприятий с участием европейских и белорусских парламентских структур. Следует отметить, что прежде белорусских режим считал нежелательным возобновление парламентских контактов с ЕС прежде, чем такие контакты возобновятся у президента. Очевидно, что теперь, когда запрет на контакты Лукашенко и правительства с ЕС де-факто снят, парламентское взаимодействие перестало расцениваться как угроза президентской власти.

Так, во встрече с делегацией ПАСЕ и Евросоюза в Палате представителей Национального собрания (ПП НС)участвовали белорусские парламентарии, представители ЦИК, независимые правозащитники из Белорусского Хельсинского Комитета, оппозиционный экс-кандидат Татьяна Короткевич и лидер кампании «Говори правду» Андрей Дмитриев. На круглом столе рассматривались изменения в правилах проведения выборов и вероятность взаимодействия ПАСЕ и ПП НС.

Также по инициативе белорусских оппозиционеров из правоцентристской коалиции в Минске был организован совместный круглый стол с депутатами Европарламента от правящей «Европейской народной партии» (ЕНП) и лидерами большинства белорусских партий. Кроме того, делегация европарламентариев встретилась с руководством Центризбиркома для обсуждения парламентской кампании. Стоит отметить, что именно руководство ЕНП способствовало в конце 2015 года созданию правоцентристской оппозиционной коалиции.

На фоне возобновления парламентского взаимодействия с ЕС, белорусское руководство демонстрирует западным столицам большую открытость к диалогу с представителями оппозиции и гражданского общества. При этом Минск сохраняет за собой право выбора партнеров среди своих оппонентов для участия в белорусско-европейском диалоге.

По всей вероятности, власти рассчитывают усилить раздробленность и конфликтность среди оппозиционных организаций накануне старта предвыборной кампании. Это позволит белорусскому руководству значительно снизить влияние оппозиции на повестку дня белорусско-европейских отношений. Официальный Минск также стремится закрепить за собой возможность самостоятельного выбора партнёров среди своих оппонентов в диалоге с Брюсселем.

Однако активизация парламентских контактов не приводит к росту готовности властей всерьез увеличить риски для себя во время предстоящих выборов в ПП НС. Глава ЦИК Л. Ермошина подчеркивает, что из 30 предложений БДИПЧ ОБСЕ в отношении выборов 22 требуют внесения правок в законы и конституцию страны. Центризбирком заявляет, что постарается учитывать рекомендации международных структур при составлении методических материалов для членов избиркомов. Скорее всего, власти рассчитывают регулировать степень открытости кампании и либерализации общественно-политической жизни в ручном режиме в зависимости от давления со стороны западных партнёров, оппозиционной активности и роста протестных проявлений в обществе.

Таким образом, белорусское руководство стремится снять (хотя бы частично) ограничительные меры в отношении парламента со стороны европейских институтов без изменения фундаментальных правил формирования законодательного органа.