Официальному Минску приходится откладывать восстановление отношений с ЕС

Беларусь заинтересована хотя бы в демонстрации восстановления отношений с Евросоюзом для компенсации чрезмерного давления Москвы. Однако углубление интеграции с ЕС в рамках «Восточного партнерства» не является приоритетным направлением внешней политики белорусского руководства. Действия официального Минска в ближайшей и среднесрочной перспективе определяются подписанными с Россией и Казахстаном документами по евразийской интеграции.

Встреча главы МИД Литвы Л. Линкявичюса с А. Лукашенко для вручения белорусскому президенту приглашения на саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе может состояться еще в октябре. О такой возможности заявил 10 октября премьер Литвы А. Буткявичюс.

Дипломатические усилия официального Минска на западном направлении традиционно активизируются в периоды усиления давления со стороны Москвы. При этом создание видимости расширения отношений с Евросоюзом используются белорусским руководством для смягчения притязаний России либо сохранения уровня российских дотаций.

Однако в последнее время официальный Минск уже не в состоянии в полной мере использовать фактор интеграции с Европой для шантажа России. Связано это с очевидным выбором белорусским руководством евразийского вектора интеграции и подписанием ряда официальных документов по созданию Евразийского союза в 2010 году.

С 2011 года было предпринято несколько попыток нормализации белорусско-европейских отношений. Во 2-й половине 2011 г. во время своего председательства в Евросоюзе Польша вела активные переговоры по возобновлению диалога между Минском и Брюсселем. Однако Беларусь не пошла на смягчение своих позиций и отказалась от выполнения основного требования ЕС – освобождения политических заключенных.

Стоит отметить, что в 2008 году выполнение именно этого условия было достаточным основанием для начала процесса нормализации белорусско-европейских отношений. Но уже во время проведения варшавского саммита «Восточного партнерства» в сентябре 2011 года официальный Минск сознательно пошел на обострение польско-белорусских отношений. Тогда белорусские дипломаты предприняли демарш, отказавшись от участия в мероприятиях саммита.

Председательство Литвы в ЕС пока не приносит положительной динамики в процесс возобновления диалога с Беларусью, хотя Вильнюс, в отличие от Варшавы, проводит более осторожную политику в отношении официального Минска.

Президент Лукашенко во время пресс-конференции с российскими журналистами 11 октября подчеркнул, что Беларусь переговоры с Евросоюзом не ведет, «потому что с нами вообще никто разговаривать не хочет». При этом именно сейчас ЕС в очередной раз делает шаг навстречу белорусским властям Минску, оставляя пространство для маневра и сохранения лица действующим президентом.

Для А. Лукашенко не представляется возможным вернуться к политике балансирования между Востоком и Западом на том уровне, который существовал во время белорусско-европейского диалога 2008-2010 гг. Усиление экономических и политических связей с Россией препятствует возможности возобновить игры на российско-европейских противоречиях.

Таким образом, заинтересованность официального Минска в участии в инициативе «Восточное партнерство» ослабевает одновременно с усилением интеграционных процессов в рамках Евразийского союза. Белорусские власти продолжают игнорировать базовые требования ЕС, поэтому участие белорусской делегации в саммите вряд ли обернется значительным прорывом в белорусско-европейских отношениях.