В 2017 году Беларусь может столкнуться с проблемой своевременного рефинансирования госдолга

Минфин обнародовал объем средств, необходимых для погашения государственного долга в 2017 году.

В 2017 году на обслуживание и погашение государственного долга будет направлено USD 3,5 млрд., из которых в бюджете запланировано USD 1,3 млрд. В 2016 году благодаря сокращению социальных трансфертов для населения свои обязательства перед кредиторами Беларусь выполнила. В условиях возможной нехватки средств из запланированных источников в 2017 году оптимальным вариантом может стать подписание кредитного соглашения с МВФ в случае готовности руководства страны к реформам.

По данным Минфина, в 2017 году на обслуживание и погашение государственного долга необходимо направить USD 3,5 млрд. в эквиваленте, из которых валютные платежи составляют USD 3,4 млрд. Для выполнения обязательств по государственному долгу запланированы расходы из государственного бюджета в размере USD 1,3 млрд. Данные средства планируется получить за счет экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, калийные удобрения, а также в результате профицита средств от соглашения по распределению импортных пошлин в рамках ЕАЭС. На внутреннем рынке планируется привлечь USD 360 млн. Оставшиеся средства, для обслуживания внешнего долга планируется привлечь у иностранных кредиторов.

По итогам 2016 года Беларусь смогла исполнить все свои внешние и внутренние обязательства в размере более USD 3,3 млрд. Минфину удалось привлечь внешние государственные займы в размере USD 1,9 млрд из которых USD 800 млн. было привлечено по линии Антикризисного фонда ЕАЭС, после повышения тарифов на коммунальные услуги, население было вынуждено стать чистым продавцом иностранной валюты. На внутреннем рынке были привлечены валютные средства в размере 1,6 млрд. долларов США посредством размещения государственных облигаций с различными сроками погашения. Благодаря значительным поступлениям валютных средств правительству удалось увеличить ЗВР Беларуси на 750 млн. долларов США за 2016 год.

В 2017 году складывается неблагоприятная ситуация с источниками финансирования государственного долга. Кредитные транши от ЕАЭС приостановлены и гарантий по их поступлениям нет. Население переходит в режим экономии, что предполагает сокращение чистой продажи иностранной валюты на внутреннем рынке. Объем запланированных экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты может сложиться на низком уровне, даже с учетом более высокой, по сравнению с прогнозной в бюджете на 2017 год, ценой на нефть. Косвенным свидетельством необходимости поиска новых источников финансирования государственного долга является пересмотр объема предполагаемого выпуска еврооблигаций с USD 800 млн до USD 1 млрд. В этих условиях правительство будет увеличивать объемы привлечений валютных займов на внутреннем рынке и постарается сократить сроки урегулирования нефтегазового конфликта с Россией. Оптимальным вариантом станет подписание новой кредитной программы с МВФ, что позволило бы увеличить объемы привлекаемых средств на внешних рынках и снизить их стоимость, однако остается неопределенной готовность руководства страны на предлагаемые со стороны МВФ реформы.

Таким образом, Беларусь в 2016 году смогла справиться с исполнением обязательств по государственному долгу благодаря сокращению объема социальных трансфертов населению и за счет привлечения иностранных кредитов. В 2017 году на фоне потенциального дефицита имеющихся источников финансирования государственного долга, необходим поиск дополнительных средств, в случае готовности руководства страны к реформам оптимальным вариантом может стать новая кредитная программа с МВФ.