Рекомендации МВФ по-прежнему не стыкуются с планами белорусских властей

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 15:58

Белорусское правительство надеется уже осенью вернуться к обсуждению перспектив сотрудничества с МВФ в рамках новой программы stand by. Однако для фактического запуска такой программы необходимо не только нормализовать политические отношения между Беларусью и Евросоюзом, но и сблизить позиции сторон относительно ключевых вопросов экономической политики.

Министр финансов Андрей Харковец 17 мая заявил о том, что Беларусь уже осенью может вернуться к обсуждению перспектив сотрудничества с МВФ в рамках новой программы stand by.

По словам министра финансов, перспективы сотрудничества Беларуси и МВФ будут обсуждаться в рамках визита миссии фонда в сентябре текущего года. «Со стороны заместителя руководителя фонда в апреле было откровенно сказано: вы как страна можете на нас рассчитывать. И если вопросы стабилизации обретают характер устойчивого движения, то фонд, безусловно, станет на нашу сторону и поддержит, в том числе и ресурсами», – отметил А.Харковец.

В текущей ситуации Беларусь нуждается в привлечении нового внешнего финансирования с целью погашения ранее привлеченных иностранных кредитов и займов. К слову, уточненный в мае график платежей, связанных с обслуживанием и погашением первого резервного кредита МВФ, выглядит следующим образом: 2012 г. – 456 млн. долл., 2013 г. – 1718 млн. долл., 2014 г. – 1378 млн. долл. и 2015 г. – 85 млн. долл. Показатели пересчитаны с учетом изменения прогноза курса СДР к доллару США.

В феврале 2009 г. – апреле 2012 г. Беларусь осуществила платежи по погашению и обслуживанию резервного кредита МВФ на общую сумму 285,31 млн. долл. (см. таблицу 1). Остаток задолженности по основному долгу кредита МВФ снизился с 3,484 млрд. долл. на 1 января 2012 г. до 3,422 млрд. долл. на 1 мая (с учетом колебаний обменного курса СДР к доллару США).

 

Таблица 1

Платежи Беларуси по погашению и обслуживанию кредита МВФ в 2009-2012 гг.

 

Дата

Сумма платежа,
млн. СДР

Сумма платежа,
млн. долл.

Тип платежа

05.02.2009

0,433

0,648

Выплата процентов и комиссий

06.05.2009

1,916

2,876

Выплата процентов и комиссий

06.08.2009

2,491

3,904

Выплата процентов и комиссий

05.11.2009

3,343

5,327

Выплата процентов и комиссий

04.02.2010

7,156

11,055

Выплата процентов и комиссий

06.05.2010

10,103

15,037

Выплата процентов и комиссий

05.08.2010

12,850

19,678

Выплата процентов и комиссий

04.11.2010

13,240

21,034

Выплата процентов и комиссий

04.02.2011

13,385

20,928

Выплата процентов и комиссий

05.05.2011

13,470

21,853

Выплата процентов и комиссий

04.08.2011

14,520

23,172

Выплата процентов и комиссий

04.11.2011

13,348

21,066

Выплата процентов и комиссий

06.02.2012

12,206

18,861

Выплата процентов и комиссий

13.04.2012

64,725

99,870

Погашение основного долга

Итого

183,186

285,310

 

 

Вместе с тем, вопрос о предоставлении нового кредита МВФ во многом лежит в политической плоскости. В данном случае полноценная нормализация политических отношений между Беларусью и Евросоюзом позволит повысить вероятность выделения Беларуси нового внешнего финансирования со стороны фонда.

Вопрос о предоставлении нового кредита МВФ во многом лежит в политической плоскости. В данном случае полноценная нормализация политических отношений между Беларусью и Евросоюзом позволит повысить вероятность выделения Беларуси нового внешнего финансирования

Кроме того, сторонам предстоит согласовать ряд вопросов экономической политики. Так, МВФ предостерегает правительство Беларуси от стремления добиться высоких показателей экономического роста и зарплат, поскольку это может вызвать «новый виток раскручивания инфляции и девальвации и создать угрозу среднесрочной устойчивости бюджета и долга». Об этом говорится в пресс-релизе фонда, распространенном 17 мая по итогам завершения консультаций 2012 г. в соответствии со Статьей IV и второго обсуждения мониторинга в постпрограммный период.

Исполнительный совет МВФ подчеркнул необходимость сохранения жесткой монетарной и фискальной политики, а также реализации в Беларуси серьезных структурных реформ и ослабления прямого государственного контроля в экономической сфере. Специалисты фонда также рекомендуют расширить программу приватизации в стране. В пресс-релизе отмечается, что директора МВФ приняли к сведению заинтересованность властей в договоренности, поддерживаемой ресурсами фонда. Однако, по их мнению, для этого будет необходима «твердая приверженность высших должностных лиц Беларуси прочной и последовательной стабилизации и стратегии рыночных реформ».

Между тем, перечисленные рекомендации фонда вступают в противоречие с планами властей по наращиванию средней зарплаты работников до 500 долл. и дальнейшему снижению процентных ставок на финансовом рынке страны. Поэтому можно ожидать, что сторонам будет сложно достичь компромисса по ряду вопросов экономической политики. Соответственно, сроки выделения кредита МВФ будут по-прежнему затягиваться. В целом перспективы сотрудничества Беларуси и МВФ в текущей ситуации являются неопределенными. Напомним, что Беларусь подала заявку в фонд на получение резервного кредита год назад (31 мая 2011 г.).

В 2012 г. МВФ прогнозирует инфляцию в Беларуси в размере 66%, а в 2013 г. – 35,8% против 53,2% в 2011 г. (по среднегодовой методике). По методике «декабрь к декабрю» инфляция в стране снизится до 38,4% в 2012 г. и 27,5% в 2013 г. против 108,7% в 2011 г. (см. таблицу 2). Дефицит счета текущих операций платежного баланса Беларуси сократится до минус 6,2% в 2012 г. и минус 6,5% в 2013 г. против минус 10,4% в 2011 г. Уровень безработицы в 2012-2013 гг. останется на неизменном уровне 0,6% (по национальной методологии).

По мнению специалистов МВФ, из-за резкого увеличения совокупного внешнего долга в последние годы погашение иностранных кредитов для Беларуси стало проблематичнее, и следует принять меры для улучшения ситуации. Так, совокупный внешний долг Беларуси к концу 2011 г. превысил 60% ВВП против 25% к ВВП по состоянию на конец 2008 г. По прогнозам МВФ, внешняя задолженность будет снижаться лишь постепенно и к концу 2017 г. уменьшится до 56% ВВП.

Золотовалютные резервы останутся очень ограниченными (обеспечивая покрытие менее 1 месяца импорта и примерно 20% краткосрочного долга в 2014-2017 гг.), что свидетельствует о значительных рисках погашения. Иными словами, специалисты МВФ признают возможность несвоевременного погашения Беларусью внешних долговых обязательств в условиях заметного увеличения объемов предстоящих выплат по ранее привлеченным иностранным кредитам и займам.

 

 

 

Таблица 2

Динамика отдельных экономических показателей Беларуси в 2008-2017 гг. (базисный сценарий МВФ)1

 

Показатель

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Реальный ВВП, %

10,2

0,2

7,7

5,3

3,0

3,4

4,4

4,8

4,9

5,0

Инфляция, % (на конец периода)

13,3

10,1

9,9

108,7

38,4

27,5

20,0

13,0

8,0

6,0

Сальдо счета текущих операций, в % к ВВП

-8,2

-12,6

-15,0

-10,5

-6,2

-6,6

-6,4

-6,2

-6,0

-6,0

Сальдо счета текущих операций, млн. долл.

-4988

-6178

-8278

-5775

-3563

-4042

-4148

-4249

-4456

-4739

Сальдо счета операций с капиталом и финансовых операций, в % к ВВП

7,1

10,3

11,7

8,7

2,9

6,7

6,1

5,3

6,6

6,4

Сальдо счета операций с капиталом и финансовых операций, млн. долл.

4287

5066

6444

4771

1671

4109

3939

3642

4867

5105

Прямые иностранные инвестиции на чистой основе, млн. долл.

2150

1782

1352

3928

2034

2392

2588

2823

3202

3327

Совокупный внешний долг, в % к ВВП

25,0

45,6

51,1

61,4

60,4

59,5

57,3

56,6

56,3

55,7

Валовой государственный долг, в % к ВВП2

21,7

34,9

41,0

50,6

37,7

33,6

29,0

26,9

25,8

24,8

Номинальный ВВП, трлн. руб.

129,8

137,4

164,5

274,3

495,2

685,3

873,8

1052,9

1207,0

1349,8

Золотовалютные резервы, млрд. долл.

3,1

5,7

5,0

7,9

5,5

4,8

3,2

2,5

2,9

3,3

  в месяцах импорта товаров и услуг

1,2

1,8

1,2

1,9

1,2

1,0

0,6

0,5

0,5

0,5

  в % от краткосрочного долга

40,4

63,2

42,0

56,9

38,9

32,4

20,8

15,7

17,5

19,0

Операции по выкупу и сборы МВФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  в млн. СДР

8

43

55

295

1113

893

55

0

0

  в млн. долл.

13

67

85

456

1718

1378

85

0

0

 

1 – Для 2008-2010 гг. приведены фактические данные, для 2011 г. – предварительные данные, для 2012-2017 гг. – прогнозные оценки МВФ

2 – Валовой консолидированный долг государственного сектора включает долг центрального банка и сектора органов госуправления, включая долг, гарантированный государством.

Падобныя артыкулы

Минск укрепляет связи с российскими региональными элитами
Кастрычнік 02, 2017 12:21

Президент А. Лукашенко встретился с главой Чечни Рамзаном Кадыровым, который посетил с визитом Минск и Минский автозавод. Официальный Минск всегда стремился иметь самостоятельные связи с региональными элитами – отчасти в компенсацию снижения интереса Кремля к Беларуси. В последние годы работа с регионами велась исключительно интенсивно. Однако, с некоторыми лидерами российских регионов, прежде всего, главами крупных республик, коммуникацию простроить сложней. Возможно, официальный Минск рассматривает контакты между президентом А. Лукашенко и главой Чечни в качестве дополнительного коммуникационного канала для снятия напряженности в отношениях с Кремлем – как предполагают многие эксперты в Минске. Но скорее всего, доверительные отношения с Кадыровым самоценны для Минска – с учетом широты политических и бизнес-интересов Кадырова при высокой степени автономии чеченского лидера от Кремля.

Апошнія трэнды