Правительству зачем-то понадобились 1180 новых промышленных предприятий

Белорусское правительство признает, что даже ранее предоставленные президентом налоговые льготы не привели к заметному росту деловой активности в регионах. Не пытаясь устранить корневые тому причины, государство намерено исправить ситуацию путем издания новых «стимулирующих» директив.

8 августа на заседании Совета министров премьер Мясникович распорядился создать не менее 10 новых производственных предприятий в каждом районе Беларуси. «В 2013 году, а работу надо начинать уже сейчас, в каждом районе страны следует прирасти не менее чем 10 предприятиями с численностью работающих более 50 человек на каждом, и в производственной сфере, а не «купи-продай», – сформулировал задачу премьер.

По мнению Мясниковича, достаточной для этого предпосылкой являются соответствующие льготы, ранее предоставленные регионам президентским Декретом №6. Премьер, впрочем, признает, что ощутимого эффекта «льготы» не принесли, однако, не затрудняясь анализом причин такой ситуации, предлагает «усилить эффект» с помощью административных рычагов. «Поскольку после выхода декрета, будем говорить прямо, реальных подвижек не произошло, будем применять административный метод, доводить задания», – заявил Мясникович. «Прирост в объеме не менее 10 предприятий на чистой основе, а не то, что 1 открыли, 2 закрыли, в обязательном порядке надо выполнять», – подчеркнул он.

В качестве дополнительных стимулов планируется, в частности, ввести бессрочное действие лицензий, а также сократить число лицензируемых видов деятельности.

Для справки. Республика Беларусь по территориальному делению разбита на 118 районов. С учетом задачи, в 2013 году должно быть создано не менее 1180 предприятий. Дополнительное ограничение связано с созданием предприятий именно в производственной сфере. На начало 2012 года количество малых организаций (численность от 15 до 100 человек) в Беларуси равнялось 11667.При этом занятых в промышленности -3453 предприятия.

Поставленная задача не конкретизирует, зачем понадобилось создание такого количества новых предприятий, какому производственному профилю и специализации следует отдать предпочтение. Нет указания и на происхождение финансовых источников, а ведь создание одного рабочего места оценивается от 20 до 25 тысяч долларов. Следовательно, нужно где-то найти около 1,1 млрд. долларов для этих целей.

«Директива Мясниковича» не учитывает ни наличие трудовых ресурсов, ни целесообразность размещения именно 10 новых предприятий и именно в каждом районе.

Признавая, что ранее предоставленные президентом налоговые льготы для провинциального бизнеса не привели к заметному росту деловой активности в регионах, правительство не пытается устранить корневые тому причины. Ведь частный бизнес всегда просчитывает экономическую эффективность своих действий, и отсутствие ожидавшейся «реакции» на преференции по Декрету №6 должно наводить на мысль о наличии определенных системных проблем. Вместо этого выбирается традиционный способ административного «стимулирования» – принимается решение о добровольно – принудительном создании огромного числа предприятий непонятного профиля.

Велика вероятность, что эту административную директиву местные органы управления будут выполнять привычными административными методами, то есть с использованием сомнительных схем достижения количественных показателей «любой ценой». Например, дробить средние и крупные предприятия, выделять в их составе обособленные малые предприятия. В итоге отчитаются о создании «нужного» количества хозсубъектов, используют на это скудные средства региональных бюджетов и вряд ли станут ломать голову над эффективностью их будущей деятельности. Поэтому наилучшим для всех исходом выглядит либо отмена данной абсурдной инициативы, либо фактический саботаж ее исполнения на местах.