by
November 21 – November 27, 2011

Правительству не удается выработать эффективную приватизационную стратегию

The situation has not changed
Правительству не удается выработать эффективную приватизационную стратегию

Белорусское правительство по-прежнему не желает (или не имеет возможности) проявить гибкость в определении приватизационной стратегии, учитывая кризисное состояние экономики. Из-за чего даже малая и средняя приватизация фактически остановилась на старте, а предлагаемые меры по ее активизации выглядят бессистемными.

Аудиторская компания Ernst & Young, проводившая оценку Минского автомобильного завода (МАЗ) в рамках создания холдинга с крупнейшим российским производителем грузовых автомобилей КамАЗ, оценила предприятие в 800 млн. долл. Правительство Беларуси недовольно результатами и намерено нанять другого оценщика.

Весьма сомнительно, что найдется еще хотя бы один авторитетный аудитор, который переоценит МАЗ до устраивающих белорусское правительство величин (а это почти в два раза выше суммы, названной Ernst & Young). В результате переговоры с российскими партнерами могут затянуться (а их планировалось завершить до конца года) или вообще зайдут в тупик.

Правительство по-прежнему не желает (или не имеет возможности) проявить гибкость в определении приватизационной стратегии, учитывая кризисное состояние экономики (что, несомненно, учитывали оценщики Ernst & Young). Из-за чего даже приватизация более низкого уровня фактически остановилась на старте, а предлагаемые меры по ее активизации выглядят бессистемными.

Например, Министерство экономики Беларуси предлагает существенно сократить срок исковой давности по приватизационным сделкам. По имеющейся информации, в настоящее время на рассмотрении в Совмине находится законопроект, предусматривающий сокращение срока исковой давности по оспариванию сделок приватизационного характера с 10 до 3 лет. В Минэкономики полагают, что и этого госорганам будет достаточно для обнаружения оснований ничтожности сделки.

Сокращение срока исковой давности по приватизационным сделкам имеет как плюсы, так и минусы. С точки зрения инвестора, заинтересованного в улучшении делового климата – это безусловный плюс. С точки зрения бюрократии, заинтересованной в безнаказанности непрозрачных сделок – это также плюс. Однако последнее обстоятельство – безусловный минус для общества.

Сокращение срока исковой давности по приватизационным сделкам имеет как плюсы, так и минусы. С точки зрения инвестора, заинтересованного в улучшении делового климата – это безусловный плюс. С точки зрения бюрократии, заинтересованной в безнаказанности непрозрачных сделок – это также плюс. Однако последнее обстоятельство – безусловный минус для общества.

Впрочем, на фоне безуспешных попыток оживить приватизационные процессы любые меры кажутся уместными.

На минувшей неделе лишь 2 из 17 аукционов по продаже принадлежащих государству акций ОАО были признаны состоявшимися. Проданы 52,7% ОАО «Спецмонтажстрой» (минскому ООО «Дейланд») и 99% ОАО «Пуховичский пищекомбинат» (СООО «Морозпродукт»).

Ввиду отсутствия заявок, признаны несостоявшимися назначенные на 11 ноября аукционы по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций открытых акционерных обществ «Белэнергосвязь» (Минск), «Гродногазстройизоляция» (Гомель), «Белпромкультура» (Витебск), «Гроднотехмонтаж» (Гродно), «Техноприбор» (Могилев), «Полоцклес» (Полоцк).

15 ноября истек срок подачи заявок потенциальных инвесторов на участие в объявленном белорусскими властями аукционе по продаже 51-процентного госпакета мобильного оператора связи МТС. Напомним, российский совладелец – ОАО «МТС» – от выкупа этой доли по предложенной цене в 1 млрд. долларов отказался. Аукцион назначен на 1 декабря с начальной ценой в тот же 1 млрд., однако уже сегодня можно подвести итоги этого мероприятия – торги не состоятся, поскольку в Госкомимущество РБ не поступило ни одной заявки.

Приведенные факты свидетельствуют о том, что правительству не удается выработать эффективную приватизационную стратегию. Малую и среднюю приватизацию сдерживают негативные экономические и законодательные условия, а также объективно низкая привлекательность предлагаемых объектов, крупную (как в случаях с МАЗом и МТС) – максимизация стартовых цен белорусских активов.

You have been successfully subscribed

Subscribe to our newsletter

Once a week, in coordination with a group of prominent Belarusian analysts, we provide analytical commentaries on the most topical and relevant issues, including the behind-the-scenes processes occurring in Belarus. These commentaries are available in Belarusian, Russian, and English.
EN
BE/RU
Subscribe

Situation in Belarus

March 18 – March 24
View all

Subscribe to us

Read more