Паведамленне пра памылку

Переход на оценку уровня безработицы по методике МОТ позволит усилить социальную защиту граждан, утративших работу

Лістапад 14, 2016 11:28
Иллюстрация: Huffington Post

Переход на методологию МОТ по учету безработных приведет к кратному росту уровня безработицы в стране. Регистрация на бирже труда для лиц, нуждающихся в работе, малопривлекательна по причине низкого уровня пособия по безработице и ряда условий для сохранения статуса безработного. Использование новой методики позволит улучшить прогнозирование расходов бюджета на социальные нужды и заставит правительство пересмотреть условия деятельности для предприятий, создающих новые рабочие места.

Согласно заявлению руководства Белстата, начиная с 2017 года безработица будет рассчитываться по методологии Международной организации труда. Уровень безработицы будет определятся на основании обследования домашних хозяйств, которое осуществляется 1 раз в квартал. В число безработных будут включены люди, которые занимаются самостоятельным поиском работы без обращения в государственные органы занятости. В качестве безработных также будут учитываться пенсионеры и студенты дневных отделений, которые готовы приступить к работе немедленно и осуществляли поиск работы самостоятельно.

По предварительным данным безработица, рассчитанная по новой методике, за 2015 год составила 5,2%, при официальном уровне регистрируемой безработицы за этот период в 1,0 %.

Различия величины безработицы по методике МОТ и регистрируемой безработицы складываются из-за сложностей регистрации в официальных органах занятости. При постановке на учет в качестве безработного возникает обязанность по отработке от 1 до 2 дней в месяц на оплачиваемых общественных работах, отказ от участия в таких работах может являться основанием для приостановки выплаты пособия по безработице. По состоянию на сентябрь 2016 года уровень пособия составлял BYN 24,3. Для поддержания уровня регистрируемой безработицы на необходимом низком уровне применялись ограничения по численности граждан, регистрируемых на бирже труда.

После перехода на новую методику, помимо появления возможности сопоставления данных с другими странами, руководство страны сможет оценить реальное число людей, которым необходима работа. Бюджет сможет зарезервировать средства для переобучения безработных в случае необходимости, предоставить безвозмездно финансовые ресурсы для открытия собственного дела, осуществлять перераспределение трудовых ресурсов в пределах страны. Учреждения образования смогут более точно определить потребность в выпускаемых специалистах и сократить наборы на специальности с переизбытком трудовых ресурсов. Полученные данные позволят откорректировать данные о числе возможных получателей дотаций на оплату жилищно-коммунальных услуг. С учетом динамики по увольнениям в 2016 году численность безработных по МОТ к моменту начала оценки может превысить отметку в 6%, что должно мотивировать правительство предпринять дополнительные меры для создания новых рабочих мест посредством снижения налоговой и административной нагрузки на предприятия.

Таким образом, демонстрация уровня регистрируемой безработицы в 1% в Беларуси приводила к значительному искажению реальной ситуации на рынке труда. Переход на новую методику расчета позволит улучшить оценку необходимого объема средств для социальной защиты безработных и приведет к улучшению правового поля для предприятий, создающих новые рабочие места.

Падобныя артыкулы

Бывшие госслужащие как новый фактор роста численности безработных
Кастрычнік 02, 2017 12:23

По данным Белстата, в августе на чистой основе было уволено 7,6 тыс. человек, в том числе 4,8 тыс. госслужащих. Увольнения госслужащих связаны с принятым решением об оптимизации органов госуправления, в различных госорганах от 10 до 30% сотрудников будут сокращены, часть действующих сотрудников сохранит свои рабочие места, однако лишатся статуса госслужащего. Ожидается снижение числа вакансий на рынке труда, рост зарплат в органах госуправления в связи с проведением оптимизации, общий фонд зарплаты для сохранивших свое место сотрудников будет увеличен, часть бывших работников госорганов получат работу в подведомственных организациях. Полностью оптимизация госорганов будет завершена к 1 января 2018 года, часть бывших госслужащих пополнит ряды безработных.