Переход на оценку уровня безработицы по методике МОТ позволит усилить социальную защиту граждан, утративших работу

Статус катэгорыі:
Лістапад 14, 2016 11:28
Иллюстрация: Huffington Post

Переход на методологию МОТ по учету безработных приведет к кратному росту уровня безработицы в стране. Регистрация на бирже труда для лиц, нуждающихся в работе, малопривлекательна по причине низкого уровня пособия по безработице и ряда условий для сохранения статуса безработного. Использование новой методики позволит улучшить прогнозирование расходов бюджета на социальные нужды и заставит правительство пересмотреть условия деятельности для предприятий, создающих новые рабочие места.

Согласно заявлению руководства Белстата, начиная с 2017 года безработица будет рассчитываться по методологии Международной организации труда. Уровень безработицы будет определятся на основании обследования домашних хозяйств, которое осуществляется 1 раз в квартал. В число безработных будут включены люди, которые занимаются самостоятельным поиском работы без обращения в государственные органы занятости. В качестве безработных также будут учитываться пенсионеры и студенты дневных отделений, которые готовы приступить к работе немедленно и осуществляли поиск работы самостоятельно.

По предварительным данным безработица, рассчитанная по новой методике, за 2015 год составила 5,2%, при официальном уровне регистрируемой безработицы за этот период в 1,0 %.

Различия величины безработицы по методике МОТ и регистрируемой безработицы складываются из-за сложностей регистрации в официальных органах занятости. При постановке на учет в качестве безработного возникает обязанность по отработке от 1 до 2 дней в месяц на оплачиваемых общественных работах, отказ от участия в таких работах может являться основанием для приостановки выплаты пособия по безработице. По состоянию на сентябрь 2016 года уровень пособия составлял BYN 24,3. Для поддержания уровня регистрируемой безработицы на необходимом низком уровне применялись ограничения по численности граждан, регистрируемых на бирже труда.

После перехода на новую методику, помимо появления возможности сопоставления данных с другими странами, руководство страны сможет оценить реальное число людей, которым необходима работа. Бюджет сможет зарезервировать средства для переобучения безработных в случае необходимости, предоставить безвозмездно финансовые ресурсы для открытия собственного дела, осуществлять перераспределение трудовых ресурсов в пределах страны. Учреждения образования смогут более точно определить потребность в выпускаемых специалистах и сократить наборы на специальности с переизбытком трудовых ресурсов. Полученные данные позволят откорректировать данные о числе возможных получателей дотаций на оплату жилищно-коммунальных услуг. С учетом динамики по увольнениям в 2016 году численность безработных по МОТ к моменту начала оценки может превысить отметку в 6%, что должно мотивировать правительство предпринять дополнительные меры для создания новых рабочих мест посредством снижения налоговой и административной нагрузки на предприятия.

Таким образом, демонстрация уровня регистрируемой безработицы в 1% в Беларуси приводила к значительному искажению реальной ситуации на рынке труда. Переход на новую методику расчета позволит улучшить оценку необходимого объема средств для социальной защиты безработных и приведет к улучшению правового поля для предприятий, создающих новые рабочие места.

Падобныя артыкулы

Рост реальных зарплат может нарушить макроэкономическое равновесие в Беларуси
Кастрычнік 02, 2017 12:11
Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Быстрый рост зарплат привел к снижению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате до 1. Ранее были приняты документы которые не разрешали увеличивать зарплаты на предприятиях с долей государства свыше 50% в УФ в случае, если данный коэффициент был равен либо меньше 1. Выполнить поручение по росту зарплат без долгосрочных последствий для экономики нельзя, правительство предпочтет перейти к сдерживанию зарплат ради сохранения достигнутых результатов.

По данным Белстата рост ВВП за 8 месяцев 2017 года составил 1,6%. Оживление в экономике привело к увеличению заработных плат. В августе зарплата составила BYN 844,4 или USD 435 в эквиваленте и за год выросла на 6,6% с учетом корректировки на инфляцию. Это привело к сокращению соотношения индекса производительности труда к реальной зарплате с 1,03 по итогам января 2017 года до 1,0 по итогам 7 месяцев 2017 года.  Для экономики желательное значение данного параметра не должно быть ниже 1, в ином случае начинается накопление дисбалансов.

Необходимость опережающего роста производительности труда над ростом уровня зарплаты была закреплена в постановлении 744 от 31 июля 2014 года и допускала рост заработных плат в государственных организациях и организация с долей государства более 50% только при условии соотношения роста производительности труда и зарплаты выше 1,0. При соотношении равном 1,0 или менее действующие размеры тарифных ставок или окладов не могли быть изменены в сторону повышения. С учетом доли государства в экономике это затронуло большинство ключевых предприятий страны. Необходимость отслеживания данного параметра была связана с активным ростом зарплат в 2013-2014 году, что привело в итоге к очередной девальвации 2014-2015 гг.

Опережающий рост зарплат по сравнению с производительностью труда несет в себя ряд рисков. У предприятий возрастают издержки на заработную плату, что в последующем приводит к снижению конкурентоспособности продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В строительстве, оптовой и розничной торговле, ряде отраслей промышленности темпы роста себестоимости в 2017 году опережают динамику роста выручки. Это приводит к снижению прибыли и уменьшению объема инвестиций, которые предприятия могли бы направить на дальнейшее развитие. Население на фоне роста доходов увеличит потребление импорта и уменьшит продажу валюты, что снизит возможности Нацбанка по погашению внешних и внутренних обязательств.

В этих условиях правительство Беларуси оказывается перед выбором: выполнить указание руководства страны о повышении зарплаты до BYN 1000 в месяц, что приведет к появлению новых дисбалансов в экономике и в последующем отобразится на курсе национальной валюты, либо приостановить рост заработных плат с целью сохранения достигнутых результатов. Количество негативных последствий при первом варианте развития событий для номенклатуры значительно больше.

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china