Параметры прогноза экономического развития на 2018 год как показатель предела возможностей действующей экономической модели

Консервативный прогноз развития экономики Беларуси на 2018 год предполагает рост ВВП на 1,1%. До 2017 года предполагаемые параметры развития страны завышались, что приводило к необходимости постоянной корректировки бюджета, а итоговые результаты развития страны были значительно слабее прогнозируемых параметров. Без реформирования экономики рост ВВП страны будет зависеть от внешних факторов, однако на раскрепощение деловой инициативы в полном объеме руководство страны не готово пойти.

Согласно опубликованным данным, подготовлены два сценария прогноза развития Беларуси на 2018 год. На основе консервативного варианта предполагается сформировать бюджет. Реализация данного сценария предполагается при цене на нефть в USD 40 за баррель, курс российского рубля будет на уровне RUB 70 за USD 1. В этом варианте прирост ВВП России не превысит 1,5%, прирост ВВП Беларуси оценивается на уровне 1,1%. Второй сценарий является целевым и предполагает изменение подходов к управлению госсобственностью, малый и средний бизнес получит комплекс мер по либерализации условий работы, ожидается снижение налоговой нагрузки на бизнес. Дополнительным фактором по стимулированию предпринимательской активности в стране станет документ о необратимости приватизации, в УК будут внесены поправки о декриминализации отдельных экономических нарушений законодательства.

Подготовка двух сценариев развития, при котором консервативный вариант берется за основу для бюджета впервые было апробировано при подготовке прогноза развития на 2017 год. В предыдущие годы принимался прогноз с завышенными параметрами социально-экономического развития, что приводило к необходимости ежемесячной корректировки расходной и доходной части бюджета. Итогом данной политики стало несколько девальваций за период с 2009 по 2016 год, сокращение экономики, рост внешних заимствований для поддержания действующей модели.

Опубликованные цифры консервативного прогноза на 2018 год свидетельствуют о понимании необходимости реформ в правительстве. Текущий рост экономики на 0,9% по итогам первых пяти месяцев 2017 года основан на низкой сравнительной базе 2016 года, после сокращения ВВП на протяжении двух лет подряд. На большинство факторов, благодаря которым происходит восстановление экономики в 2017 году (рост экспорта в Россию, более высокая цена на нефть, восстановление поставок калийных удобрений на внешние рынки), беларуское правительство влияния оказать не может. Без реформ пределы роста беларуской экономики будут ограничены ростом российской экономики. В этих условиях единственным вариантом увеличения ВВП на величину более 2% в год является ставка на развитие страны за счет малого и среднего бизнеса, отказ от сдерживания предпринимательской инициативы и снижение доли участия государства в экономике страны. Данные меры позволят придать импульс экономическому развитию страны, однако руководство страны не готово к утрате контроля над экономикой страны.

Таким образом, резервы самостоятельного роста беларуской экономики исчерпаны. Без реформ увеличение или снижение ВВП будет зависеть от внешних факторов, повлиять на которые экономические власти не могут.