Москва ужесточает позицию на переговорах с официальным Минском

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:02

Россия усиливает давление на Беларусь с целью приватизации основных белорусских активов в пользу российских инвесторов. Это подтверждают и итоги официального визита в Минск правительственной делегации РФ во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

В ходе официального визита премьер-министр России Дмитрий Медведев 18 июля встретился с президентом Беларуси Александром Лукашенко, а также принял участие в заседании совета министров Союзного государства.

Главным практическим итогом визита стало подписание генерального контракта на строительство Белорусской АЭС. В присутствии премьер-министров двух стран с российской стороны контракт подписал директор ОАО «НИАЭП» – управляющей организации ЗАО «Атомстройэкспорт» Валерий Лимаренко, с белорусской стороны – директор ГУ «Дирекция строительства АЭС» Михаил Филимонов. Архитектурный проект станции планируется разработать в мае 2013 г., после чего будет проведена его государственная экспертиза соответствующими органами России и Беларуси.

Ранее Беларусь и Россия подписали кредитное соглашение для финансирования строительства АЭС в объеме до 10 млрд. долл. Белорусская АЭС будет строиться по российскому проекту «АЭС-2006». Ввод в эксплуатацию первого энергоблока станции мощностью 1,2 тыс. МВт запланирован на ноябрь 2018 г., второй энергоблок мощностью 1,2 тыс. МВт планируется ввести в июле 2020 г.

Как обычно на подобных переговорах белорусскую сторону особенно интересуют вопросы, связанные с доступом к льготным финансовым ресурсам. На этот раз речь шла о продолжении льготного кредитования Беларуси по линии Антикризисного фонда ЕврАзЭС. По мнению замминистра финансов России Сергея Сторчака, Беларусь до конца года может получить четвертый транш кредита в размере 440 млн. долл. В настоящее время фонд перечислил в Беларусь 1,68 млрд. долл., общая сумма стабилизационного кредита составляет 3 млрд. долл.

В свою очередь, российские партнеры в который раз пытались прояснить вопросы выполнения официальным Минском ранее принятых обязательств, в частности, в сфере приватизации. В этой связи Д.Медведев заявил о том, что переговоры по созданию белорусско-российского автомобильного холдинга «Росбелавто» на базе «МАЗа» и «КАМАЗа» завершатся в ближайшей перспективе. Ожидается, что белорусская сторона передаст в холдинг 75% минус одна акция Минского автомобильного завода, а российская сторона – 49,9% акций «КАМАЗа». При этом рыночная стоимость активов «КАМАЗа» в ходе переговоров оценена в 1,6 млрд. долл., «МАЗа» – в 1,1 млрд. долл.

Кроме того, российский премьер-министр высказал мнение, что Беларуси следует ускорить приватизацию «Беларуськалия». В настоящее время стороны ведут переговоры в части совместной работы на рынках и возможного участия российской компании «Уралкалий» в приватизации «Беларуськалия».

Д.Медведев подчеркнул, что вопрос приватизации «Беларуськалия» находится полностью в компетенции белорусской стороны, но принимать такое решение необходимо. «Я считаю нашим белорусским друзьям давно пора принять соответствующее решение. Все равно от этого никуда не отвертеться», – сказал он.

Ранее А.Лукашенко неоднократно заявлял, что Беларусь не будет продавать контрольный пакет акций «Беларуськалия». Президент допускает продажу только миноритарного пакета акций калийного производителя, исходя из общей стоимости компании в 32 млрд. долл. В то же время, российская сторона заинтересована в приобретении контрольного пакета акций «Беларуськалия», считая предлагаемую президентом цену завышенной.

Данные переговоры осложняются тем, что стороны не могут прийти к консенсусу при создании белорусско-российского калийного трейдера «Союзкалий» под швейцарской юрисдикцией вместо действующего трейдера – Белорусской калийной компании (БКК). В ходе посещения «Беларуськалия» А.Лукашенко 17 июня не исключил пересмотра отношений с «Уралкалием», являющимся основным акционером БКК. Белорусская сторона считает, что в настоящее время рынки продаж между белорусской и российской компаниями поделены несправедливо.

Дело в том, что при создании БКК было подписано соглашение, в соответствии с которым объемы поставок калийных удобрений на внешние рынки будут распределяться исходя из установленных производственных мощностей. В результате на момент создания БКК доля «Беларуськалия» составила около 60%, «Уралкалия» – 40%. Однако в результате объединения «Уралкалия» с «Сильвинитом» структура продаж калийных удобрений изменилась в пользу российской стороны, что вызывает недовольство белорусского руководства.

В результате для того, чтобы увеличить свое участие в деятельности совместного трейдера, Беларусь настаивает на том, чтобы БКК занималась экспортом не только калийных, но и других видов удобрений (включая фосфатные, азотные, смешанные удобрения). На наш взгляд, в случае подключения других видов удобрений, стороны продолжат совместную работу в рамках единого трейдера с тем, чтобы сохранить влияние на динамику мировых цен.

Тем более что в июле «Беларуськалий» начал эксплуатацию первой очереди объектов Березовского рудника, что позволит компании увеличить добычу на 2 млн. т. руды в год. В 2012 г. компания намерена увеличить производственные мощности по выпуску калийных удобрений до 10,3 млн. т. в натуральном выражении против 8,8 млн. т. в 2011 г.

В целом БКК сейчас является крупнейшим поставщиком на мировом рынке калийных удобрений, что дает возможность трейдеру поддерживать цены на приемлемом уровне. К слову, средняя экспортная цена белорусских калийных удобрений возросла в январе-мае 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 13,6% до 746,1 долл. за 1 т.

Вместе с тем, в январе-мае 2012 г. Беларусь сократила экспорт калийных удобрений в физическом выражении на 24,1% до 1,535 млн. т. В стоимостном выражении экспортные поставки калийных удобрений в январе-мае 2012 г. сократились на 13,8% до 1,145 млрд. долл. На фоне снижения экспорта производство калийных удобрений в Беларуси в первом полугодии 2012 г. снизилось на 2,8% до 2,7 млн. т.

Основными потребителями белорусских калийных удобрений в январе-мае 2012 г. являются (см. таблицу): Бразилия – 378,433 млн. долл. (33,1% общей стоимости экспорта), Индия – 99,519 млн. долл. (8,7%), Китай – 99,163 млн. долл. (8,7%), Норвегия – 70,6 млн. долл. (6,2%), Вьетнам – 65,768 млн. долл. (5,7%), Польша – 52,996 млн. долл. (4,6%), Малайзия – 52,263 млн. долл. (4,6%), Венесуэла – 34,554 млн. долл. (3%), Бельгия – 32,582 млн. долл. (2,8%), Украина – 29,076 млн. долл. (2,5%), Индонезия – 26,861 млн. долл. (2,3%), Таиланд – 14,613 млн. долл. (1,3%), Хорватия – 14,533 млн. долл. (1,3%), Россия – 1,995 млн. долл. (0,2%) и Колумбия – 1,618 млн. долл. (0,1%).

Страновая структура экспорта белорусских калийных удобрений в 2011-2012 гг.

Страна

Январь-май 2011 г.

Январь-май 2012 г.

количество,
тыс. т. K2O

стоимость,
тыс. долл.

количество,
тыс. т. K2O

стоимость,
тыс. долл.

Удобрения калийные, всего

2021,1

1327819,6

1534,7

1144994,4

 Бразилия

745,5

518047,7

480,3

378432,6

 Индия

17,1

9047,9

142,0

99518,5

 Китай

112,4

63787,3

141,6

99162,6

 Норвегия

93,7

50797,5

98,9

70599,7

 Вьетнам

130,0

82789,2

88,7

65767,6

 Польша

109,2

74496,9

77,2

52995,6

 Малайзия

81,8

50301,3

70,6

52263,0

 Венесуэла

50,5

35344,3

41,7

34553,7

 Бельгия

50,0

31720,4

47,4

32581,9

 Украина

34,0

20560,9

41,0

29075,9

 Индонезия

122,6

77056,1

36,1

26860,5

 Таиланд

65,1

41302,8

19,2

14613,1

 Хорватия

32,4

20141,0

20,7

14533,2

 Россия

10,5

6769,3

2,9

1994,8

 Колумбия

54,0

36520,9

2,1

1618,3

 Бангладеш

70,9

46221,2

Для справки. ОАО «Беларуськалий» входит в четверку крупнейших открытых акционерных обществ Беларуси за исключением банков (после «Белтрансгаза», «Нафтана» и Мозырского НПЗ). В 2011 г. выручка предприятия от реализации продукции составила 2,268 млрд. долл., прибыль – 1,495 млрд. долл., рентабельность – 65,9%. При расчете использовался средневзвешенный курс белорусского рубля в 2011 г. – 6075,94 руб. (с учетом теневого сегмента валютного рынка). Среднесписочная численность работников предприятия в 2011 г. составила 18589 чел.

Таким образом, Россия усиливает давление на руководство Беларуси с целью приватизации основных белорусских активов в пользу российских инвесторов. В качестве дополнительного инструмента давления может использоваться приостановка кредитования по линии Антикризисного фонда ЕврАзЭС, поскольку кредитное соглашение с фондом предусматривает продажу госсобственности в Беларуси в размере не менее 2,5 млрд. долл. ежегодно.

Кроме того, в ходе двусторонних переговоров Россия в качестве дополнительного аргумента будет использовать вопрос контрабандных поставок нефтепродуктов из Беларуси под видом растворителей и разбавителей. В частности, по итогам заседания совета министров Союзного государства Д.Медведев заявил о том, что Россия и Беларусь договорились досконально разобраться в вопросе экспорта нефтепродуктов под видом растворителей. При выявлении нарушения установленных правил, виновные понесут ответственность, а экономические интересы сторон будут восстановлены.

В этом случае Беларусь будет вынуждена вернуть в российский бюджет таможенные пошлины на нефтепродукты в размере более 1,7 млрд. долл. Руководство Беларуси, являясь наряду с российскими нефтяными компаниями конечным бенефициаром указанных контрабандных операций, в таком сценарии явно не заинтересовано и будет вынуждено идти на уступки российской стороне по ряду вопросов. Поэтому можно ожидать, что тема растворителей и разбавителей может быть замята, и соответствующие разбирательства закончатся ничем.

Для справки. По данным Национального статистического комитета, экспорт белорусских нефтепродуктов в январе-мае 2012 г. увеличился на 52,3% до 7,080 млрд. долл., экспорт разбавителей и растворителей возрос в еще большей степени – сразу в 5,8 раза до 2,181 млрд. долл., а смазочных материалов и вовсе в 53 (!) раза до 803,384 млн. долл. Экспорт сырой нефти увеличился в январе-мае 2012 г. на 2,7% до 558,960 млн. долл. (поставки осуществлялись в Германию).

В целом «нефтяной» белорусский экспорт (нефть, нефтепродукты, разбавители и растворители, смазочные материалы, сжиженный газ) в январе-мае 2012 г. увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года сразу в 1,9 раза до 10,623 млрд. долл. Как следствие, удельный вес «нефтяного» экспорта в структуре экспорта товаров Беларуси возрос с 36,3% в январе-мае 2011 г. до 50,5% в январе-мае 2012 г.

Со своей стороны, Россия также готова идти на определенные уступки. В частности, в утвержденном новом едином таможенном тарифе Таможенного союза предусмотрено около 120 изъятий для Беларуси и Казахстана. Иными словами, по 120 позициям товаров в Беларуси и Казахстане будут действовать ставки таможенных пошлин, отличные от единого таможенного тарифа ТС. Единый таможенный тариф ТС начнет действовать с момента фактического вступления России во Всемирную торговую организацию. Соответственно, после вступления Казахстана и Беларуси в ВТО ставки таможенных пошлин в рамках ТС будут полностью унифицированы.

Падобныя артыкулы

Бывшие госслужащие как новый фактор роста численности безработных
Кастрычнік 02, 2017 12:23

По данным Белстата, в августе на чистой основе было уволено 7,6 тыс. человек, в том числе 4,8 тыс. госслужащих. Увольнения госслужащих связаны с принятым решением об оптимизации органов госуправления, в различных госорганах от 10 до 30% сотрудников будут сокращены, часть действующих сотрудников сохранит свои рабочие места, однако лишатся статуса госслужащего. Ожидается снижение числа вакансий на рынке труда, рост зарплат в органах госуправления в связи с проведением оптимизации, общий фонд зарплаты для сохранивших свое место сотрудников будет увеличен, часть бывших работников госорганов получат работу в подведомственных организациях. Полностью оптимизация госорганов будет завершена к 1 января 2018 года, часть бывших госслужащих пополнит ряды безработных.

Апошнія трэнды