Изменения в сфере госзакупок сократят бюджетные расходы

Чэрвень 19, 2017 12:33

В 2017 году предполагается принятие поправок в закон «О государственных закупках», направленных на усиление конкуренции в данной сфере. Ежегодно государство тратит не менее 7% ВВП на госзакупки, каждый второй договор заключенный на поставку товаров и услуг для государственных нужд осуществляется с нарушениями действующего законодательства. Ожидаемые нововведения приведут к сокращению государственных расходов на данные цели в размере не менее 10 % от выделяемых бюджетных средств, сэкономленные средства государство сможет направить на финансирование иных расходов.

Осенью 2017 года во втором чтении будет рассматриваться новая редакция закона «О государственных закупках». Для строительной сферы будут предложены новые варианты конкурса госзакупок в связи со спецификой отрасли. Процедура закупок из одного источника станет полностью прозрачной, будет публиковаться полная информация о рассылке запросов и полученных предложениях со стороны контрагентов, ожидается унификация требований к поставщикам с целью исключения подготовки документации под определенного поставщика. После заключения договора изменение условий договора будет запрещено, участие аффилированных структур в госзакупках будет ограничено.

Необходимость внесения изменений в действующее законодательство связано со значительными финансовыми ресурсами, которые направляются на приобретение товаров для государственных нужд и количеством выявленных нарушений в данной сфере. В 2016 году стоимость заключенных договоров на государственную закупку составила BYN 6,5 млрд или USD 3,3 млрд, что составляет около 7% ВВП Беларуси. За 2016 года было рассмотрено более 800 жалоб на нарушения в процедуре госзакупок, 45% жалоб были признаны обоснованными, еще в 20 % жалоб, признанных необоснованными, были обнаружены иные нарушения законодательства.

В результате нововведений будет уменьшен процент закупок из одного источника, что усилит конкуренцию в сфере госзаказов и снизит цены на поставляемые товары. Поставщики, нарушившие условия договора в рамках госзакупок, попадут в черный список, что ограничит их участие на 2 года в данных процедурах и повысит ответственность за предлагаемые условия. Унификация требований к поставщикам позволит снизит коррупционную составляющую при госзакупках, что приводило к завышению цен в связи с необходимостью выплаты вознаграждения за победу на конкурсе.  Прозрачность процедур и внедрение автоматизированной системы позволит эффективнее анализировать результаты госзакупок и устранять нарушения в процессе заключения договоров. С учетом масштаба госзакупок экономия бюджетных средств за счет усиления конкуренции и снижения коррупционной составляющей может составить не менее 10% от размера бюджетных средств, выделяемых на данные цели, сэкономленные средства государство может направить на финансирование социальной сферы либо на поддержку экономики.

Таким образом, количество нарушений в сфере госзакупок привело к необходимости изменения действующего законодательства с целью усиления конкуренции в данной сфере. В результате принятых мер, цены на поставляемые товары и услуги снизятся, сократится коррупционная составляющая в цене госзакупок, а сэкономленные средства государство сможет направить на финансирование иных направлений.

Падобныя артыкулы

Минску нужен новый «товар» для торга с Западом
Чэрвень 26, 2017 11:08
Фото: mfa.gov.by

В течение последних трех лет официальный Минск достаточно успешно использовал фактор неучастия в агрессивных действиях Москвы для политического торга с Западом. Однако, ситуация меняется. ЕС, США и Украина хотят от беларуских властей не только слов, но и конкретных шагов.

Официальному Минску становится все труднее использовать проблематику региональной безопасности для торга с Западом и Москвой одновременно. Обстоятельства подталкивают беларуские власти к изменению основной темы в диалоге с ЕС и США. 

Резкие высказывания Посла Украины в Беларуси относительно беларуско-российских учений «Запад-2017» и беларуско-российско-сербских учений «Славянское братство» представляют не только позицию Киева, но и ожидания стран ЕС и США. От официального Минска ждут конкретных шагов, демонстрирующих открытость и добросовестность Беларуси в вопросах региональной безопасности. Причем, уже в ближайшее время. Так, до беларуских властей доведена позиция европейских стран о нежелательности участия в параде 3 июля представителей российских подразделений, участвовавших в агрессии против Украины или дислоцированных на оккупированных территориях. НАТО (и Украина) ожидают полной прозрачности учений «Запад-2017». Безусловно, решать беларуским властям. Но негативное решение однозначно повлечет политические последствия.

Пойдя навстречу Западу, Минск рискует спровоцировать жесткую реакцию Москвы. Отношения с которой за последние три года значительно осложнились. При этом основной козырь Беларуси в торге с Кремлем, как и в случае с Западом – вопросы региональной безопасности. Разница в том, что для Запада сфера безопасности – одна из важных, а для Кремля – самая важная.   

«Торговля» безопасностью для официального Минска подходит к концу. Запад и Украина ожидают от Беларуси действий, способных спровоцировать новый кризис в беларуско-российских отношениях. В этих условиях беларуские власти нуждаются в новом «товаре» для торга с Западом. Равноценной заменой вопросам безопасности может стать ограниченная либерализация политического режима в Беларуси, расширение пространства для активности независимых СМИ, НГО и политической оппозиции. Масштабы такой либерализации могут быть весьма ограниченными. Но это позволит Минску продолжить диалог с Западом еще в течение некоторого времени.