И тактику, и стратегию приватизации госактивов по-прежнему будет определять Лукашенко

Статус катэгорыі:
Красавік 22, 2016 16:01

Президентским указом №294 от 4 июля расширены полномочия государственных органов по распоряжению госимуществом. Теперь правительство сможет отчуждать объекты государственной недвижимости стоимостью более 10 тыс. базовых величин и движимое имущество стоимостью более 30 тыс. базовых величин. Вместе с тем, Лукашенко оставил за собой принятие решений об отчуждении акций хозяйственных обществ и госпредприятий как имущественных комплексов.

Расширение полномочий правительства позволит повысить мотивацию госорганов в сфере приватизации государственных объектов недвижимости и движимого имущества, а также ускорить соответствующие приватизационные процедуры.

В то же время, данное решение президента не стоит переоценивать. Во-первых, спрос на объекты госимущества со стороны внутренних и иностранных инвесторов является низким. По данным Государственного комитета по имуществу Беларуси, в январе-мае 2012 г. операции по продаже объектов государственной недвижимости нерезидентам отсутствовали. В 2011 г. продажа недвижимого госимущества иностранным инвесторам составила всего лишь 0,4 млн. долл.

Во-вторых, А.Лукашенко оставил за собой приватизацию акций хозяйственных обществ и унитарных предприятий как имущественных комплексов. По состоянию на 25 мая 2012 г. в перечень акционерных обществ с долей Республики Беларусь в уставном фонде входит 787 открытых акционерных обществ (ОАО). В частности, десятка крупнейших ОАО с долей государства такова: Нафтан, Мозырский НПЗ, Беларуськалий, МАЗ, Гродно Азот, Белорусский автомобильный завод, Белшина, Могилевхимволокно, Гомельтранснефть Дружба и ММЗ (см. таблицу 1).

Таблица 1. Рейтинг крупнейших ОАО Беларуси с долей государства в уставном фонде
(за исключением банков)

№№

Наименование

Выручка
в 2011 г.,
млн. долл.1

Среднесписочная численность работающих, чел.

Доля госу-
дарства, %

1

Нафтан

3530,2

12386

99,83094

2

Мозырский НПЗ

2856,4

4328

42,75681

3

Беларуськалий

2267,5

18589

100

4

МАЗ

1266,0

22227

100

5

Гродно Азот

992,3

10873

99,96783

6

Белорусский автомобильный завод

871,0

12058

100

7

Белшина

842,7

12766

100

8

Могилевхимволокно

424,5

7442

89,195

9

Гомельтранснефть Дружба

291,3

1384

100

10

ММЗ

277,1

6044

100

11

Гомельский химический завод

228,5

2506

99,49676

12

Красносельскстройматериалы

192,1

2415

87,98836

13

Гродненская табачная фабрика \"Неман\"

178,8

1275

100

14

Городейский сахарный комбинат

161,6

1047

95,31457

15

Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции

159,3

4692

80,56984

16

Слуцкий сахарорафинадный комбинат

146,9

786

25,10006

17

Брестгазоаппарат СП

141,2

2934

31,02241

18

ДОРОРС

121,6

4234

99,79354

19

Амкодор

120,0

2694

15,2703

20

Гроднопромстрой

114,9

3260

99,86463

21

Керамин

112,5

2725

56,09818

22

Скидельский сахарный комбинат

112,1

1124

100

23

Белсельэлектросетьстрой

106,2

1954

77,58548

24

Полоцк-Стекловолокно

100,9

4088

99,41501

25

Строительный трест №8

97,6

4536

94,26318

 1 – При расчете использовался средневзвешенный курс белорусского рубля в 2011 г. – 6075,94 руб. за 1 долл. (собственная оценка с учетом теневого сегмента валютного рынка).

Таким образом, основные вопросы, связанные с приватизацией государственных активов в Беларуси, будут по-прежнему находиться в компетенции действующего президента страны.

Вместе с тем, в рамках договоренностей с Антикризисным фондом ЕврАзЭС Беларусь должна приватизировать в 2012 г. государственные активы на сумму не менее 2,5 млрд. долл., в том числе в январе-сентябре 2012 г. – на сумму не менее 1,2 млрд. долл.

С целью увеличения объемов приватизационных поступлений Госкомимущество Беларуси в августе проведет первые в текущем году аукционы по продаже акций 14 предприятий, к которым проявили интерес конкретные инвесторы. По каждому предприятию, которое продается на аукционе или по конкурсу, будет приниматься распоряжение президента.

Конкретный перечень объектов пока не раскрывается, но известно, что он включает ОАО «Борисовский инструментальный завод». Указанное предприятие является небольшим даже по белорусским меркам: выручка от реализации продукции в 2011 г. составила всего лишь 108,6 тыс. долл., а среднесписочная численность работников - всего 7 человек. Доля государства в уставном фонде Борисовского инструментального завода составляет 30,04325%.

Кроме того, в настоящее время 8 белорусских предприятий участвуют в пилотном проекте по поиску стратегического инвестора, реализуемом Национальным агентством инвестиций и приватизации Беларуси при поддержке Всемирного банка (см. таблицу 2).

Таблица 2. Перечень предприятий, планируемых к приватизации Национальным агентством инвестиций и приватизации при поддержке Всемирного банка

 

 

Наименование

Выручка
в 2011 г.,
млн. долл.

Среднесписочная численность работающих, чел.

Доля госу-
дарства, %

1

Белсантехмонтаж-2

52,3

1839

77,3993

2

Минский маргариновый завод

30,3

468

93,80092

3

Барановичский комбинат железобетонных конструкций

24,71

6161

88,0

4

Строительно-монтажный трест № 8

23,01

6251

99,8

5

Автомагистраль

12,0

901

83,54779

6

Конфа

9,7

392

25,0057

7

Медпласт

7,4

272

99,94293

8

Белгазстрой

1,4

47

50,5977

 1 – данные приведены за 2010 г.

К слову, МВФ предлагает включить в перечень предприятий, приватизируемых с поддержкой Национального агентства по инвестициям и приватизации и Всемирного банка, еще, по меньшей мере, двадцать белорусских компаний.

Следует отметить, что в текущем году руководство Беларуси отказалось от плана приватизации на 2011-2013 гг. Теперь может быть приватизировано любое предприятие, если есть конкретный инвестор и определена рыночная стоимость актива. Можно предположить, что в 2012 г. Беларусь надеется выполнить план по приватизации государственных активов в основном за счет продажи пакета акций мобильного оператора МТС и передачи 75% минус 1 акция МАЗа в создаваемый белорусско-российский холдинг «Росбелавто».

В то же время, в качестве негативного момента можно выделить приостановку работы над организацией IPO Белорусского автомобильного завода из-за политических разногласий с ЕС. Ранее в качестве потенциального организатора IPO рассматривался немецкий банк Deutsche Bank, который в 2011 г. был вынужден отказаться от сотрудничества с властями Беларуси.

Падобныя артыкулы

Бывшие госслужащие как новый фактор роста численности безработных
Кастрычнік 02, 2017 12:26

По данным Белстата, в августе на чистой основе было уволено 7,6 тыс. человек, в том числе 4,8 тыс. госслужащих. Увольнения госслужащих связаны с принятым решением об оптимизации органов госуправления, в различных госорганах от 10 до 30% сотрудников будут сокращены, часть действующих сотрудников сохранит свои рабочие места, однако лишатся статуса госслужащего. Ожидается снижение числа вакансий на рынке труда, рост зарплат в органах госуправления в связи с проведением оптимизации, общий фонд зарплаты для сохранивших свое место сотрудников будет увеличен, часть бывших работников госорганов получат работу в подведомственных организациях. Полностью оптимизация госорганов будет завершена к 1 января 2018 года, часть бывших госслужащих пополнит ряды безработных.

Апошнія трэнды