Пульсирующая интеграция. От конкретных карт к конкретным программам

Статус катэгорыі:
- (Стабільная сітуацыя)
26-01.08.2021
Image: https://blr.rs.gov.ru

На повестке дня – обострение российско-беларуского интеграционного дискурса. Стороны планируют доработать дорожные карты интеграции до уровня союзных программ – пока без внятных перспектив их принятия и реализации.

Согласно недавнему анонсу госсекретаря Союзного государства РБ и РФ Дмитрия Мезенцева, работа «над так называемыми дорожными картами, сегодня перешла в стадию работы над союзными программами». Иными словами, предполагается повышения правового статуса дорожных карт до «так называемых» союзных программ – при том, что и те, и другие формируются в режиме правовой неопределенности.

В частности: лежащая в основе интеграционного активизма Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства от 08.12.1999 года (которая пока не принята) до сих пор не зарегистрирована согласно ст. 102 Устава ООН и потому не может быть использована ни в одном из органов ООН (подробнее смотри исследование О. Федотова Ч.I, Ч.II).

Отсюда вытекает, что стороны в текущей не располагают легитимными инструментами к взаимному принуждению по исполнению союзных договоренностей (в случае, если таковые будут достигнуты). В лучшем случае дорожные карты или, если угодно, союзные программы могут быть приняты в виде документов межведомственного характера (без ратификации), которые могут быть пересмотрены в одностороннем порядке.

В самом начала июня беларуский премьер Роман Головченко утверждал, что правительства двух стран планируют не позднее лета «дошлифовать» союзные программы по углублению интеграции и внести главам государств предложения на рассмотрение. В конце июня посол Беларуси в России Владимир Семашко сообщил, что план по экономической интеграции с Россией власти хотели бы завершить к 1 января 2022 года.

Таким образом, определен приблизительный временной лаг очередного этапа сближения: остаток года Россия и Беларусь намерены провести в режиме интеграционных торгов.

Согласно утверждениям официальных лиц, стороны заканчивают (либо уже завершили) работу над 28 отраслевыми интеграционными картами из 30. То же самое утверждалось в начале лета прошлого года. 

О конкретном содержании этих карт можно лишь догадываться, поскольку их согласование протекает в режиме тайной дипломатии, без доступа широкой общественности к соответствующим документам. При этом общеизвестно, что планируются унификация налогового и таможенного законодательства, переход к единой промышленной и сельскохозяйственной политике и, что в наибольшей степени интересует беларускую сторону, создание «общих рынков энергоресурсов и транспорта». Также рассмотрению подлежат вопросы совместной антисанкционной политики.

Раней у раздзеле: Беларусь-Расiя

Апошнія трэнды

cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china cheap nba jerseys from china wholesale nba jerseys from china discount nba jerseys from china